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    ——写在第十九个全国土地日之际
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    中国是世界上第一个为保护土地而设立专门纪念日的国家。《土地管理法》1986年6月25日颁布实施，1991年国务院决定把每年的6月25日作为全国土地日，每年确定不同的宣传主题，宣传有关土地的国情、国策、国法。今年是第十九个全国土地日，宣传主题是“保障科学发展，保护耕地红线”。
    当城市的高楼鳞次栉比，当越来越多的失地农民进城淘金，当经济发展对国土资源需求不断提高，当城市与农村争地、工业与农业争地、燃料与粮食争地、住房与庄稼争地的矛盾日益突出时，请不要忘记这句古训：民以食为天，食以地为本。经常被比喻成母亲的土地是人类的生存之本，统筹好保障发展与保护土地资源的关系越发重要。
    我市历来把补充耕地作为完成耕地保护目标、实现耕地“占补平衡”、保障经济发展的重要措施来抓，使耕地保护步入良性发展的轨道。我们欣喜地看到，目前，在全市人均耕地面积1.14亩的现状下，我市通过日常监管、定期督察、完善机制、落实奖惩等措施，连续10年实现耕地占补平衡和总量动态平衡。去年，全市耕地面积稳定在40.85万公顷，高于省政府下达的耕地保有量不得低于40.83万公顷的目标。
    我市引导和控制建设用地向集约化利用发展，大力推进土地开发整理和复垦，提高耕地质量，推进田、水、路、林、村综合整治，提高了全市粮食综合生产能力，以逐步实现耕地保护由单一数量保护向数量、质量和生态全面管护的根本转变的目标。去年，省下达我市新增建设用地土地有偿使用费7619.22万元用于土地整理复垦，新增耕地376公顷，新打的机井、修建的水渠和提灌站这些配套设施在今年春季抗旱保苗中发挥了重大作用，不仅保证了 项目区农田的灌溉，而且援助了周边的耕地灌溉，为全市夏粮丰产增收奠定了基础。
    保障科学发展，保护耕地红线，需要实行最严格的节约用地制度。我市以土地利用总体规划控制城乡建设用地规模和布局。通过科学编制新一轮土地利用总体规划，按照城镇化与工业化协调发展的要求，将产业集聚区用地纳入土地利用总体规划，合理确定集聚区用地规模，优化聚集区用地布局，保障集聚区用地。
    同时，积极盘活存量建设用地，清理低效闲置土地，推动标准厂房和产业集聚区建设，提高土地利用率，保障一般项目用地。对已供未用的闲置土地，加大清理力度，统筹调剂给急需用地的重点项目。仅今年上半年，市本级盘活存量土地 23 宗，面积1185亩。
土地资源是我们共同拥有的宝贵财富。在第十九个全国土地日到来之际，“保障科学发展，保护耕地红线”的宣传主题让我们进一步认清了保障科学发展和保护耕地红线的辩证关系，进一步了解了经济社会发展所面临的土地资源压力。人均耕地少、优质耕地少、耕地后备资源少，面对这样的国情，我们必须不断提升统筹保障发展和保护土地资源的能力和水平。
    集约节约用地，可造福子孙后代。当土地成为稀缺资源，土地资源不可再生的特性警示我们：保护耕地就是保护我们的生命线。