11月25日,新华社世界问题研究中心召开“2009年经济形势回顾与2010年经济形势展望”研讨会,邀请姚景源、张燕生、陈卫东、李向阳、陆燕等5位知名专家,共同探讨当前中国与世界经济形势,并对2010年进行展望。会上,专家们表示看好中国经济当前的发展势头,同时提醒外贸问题仍将成为中国明年需要重点关注的主要问题。但对未来一两年的世界经济则普遍不予看好。
国家统计局总经济师姚景源:我国市场内生动力依然不足
中国经济仍然面临两方面的问题。首先是进出口数据仍在负增长,说明外部需求恶化的情况仍在持续。其次,投资拉动了当前经济增长的近95%,且投资大多是政府行为,说明我国市场内生动力依然不足。
姚景源表示,去年下半年开始的国际金融危机,给中国经济造成了前所未有的冲击。但是,随着国家一揽子调控计划的果断出台,经济形势出现“V”型反转,从目前情况看,今年完成“保八”的既定目标已无悬念。但是从总量分析,明年中国仍面临着外部需求持续恶化、市场内生动力不足两大问题。
我们可以清晰地看到,今年以来中国GDP一季度增长6.1%,二季度7.9%,三季度8.9%,呈明显的逐季回升状态。前三季度平均GDP增长7.7%,全年原定计划目标是经济增长速度“保八”,现在已无悬念。今年年初对中国经济是否会二次探底的争论,现在也已经基本上结束。
从生产方面来看,今年我国农业夏粮丰收,左右全局的秋粮产量也丰收在即。农业生产,尤其是粮食生产保持稳定,对中国经济企稳回升至关重要。从工业来看,今年8月份我国规模以上工业增加值同比增长12.3%,9月份增长13.9%,10月份16.1%。至此,工业增加值同比增速已经接近了去年1季度16.4%的速度。从数据看,工业情况最困难的时期有4个月,即去年11月、12月,和今年的1月、2月,现在最坏的时候已经过去。
从需求方面来看,1-9月,我国全社会固定资产投资同比增长33.4%,且投资呈现投资结构有所改善,基础建设投资规模加大,新开工项目明显增多三大特点。消费前三季度也保持了15.1%的较快增长速度。
不过,通过对三大需求进行分析,也能看到中国经济仍然面临两方面的问题。首先是进出口数据仍在负增长。在今年前三季度7.7个百分点的经济增长速度中,投资贡献了7.3个百分点,消费贡献了4个百分点。但是进出口的贡献却为-3.6个百分点。说明外部需求恶化的情况仍在持续。其次,投资拉动了当前经济增长的近95%,且投资大多是政府行为,说明我国市场内生动力依然不足。
中国银行国际金融研究所副所长陈卫东:全球贸易要到2011年才能恢复到以前水平
一方面,欧美有毒资产未完全核销,金融机构的放贷意愿不强,拖累了私人投资的积极性,在一定程度上抵消了政府投资的有效刺激作用。另一方面,全球范围内尚没有出现能够接替美国消费者的群体,全球需求将受到影响。
2009年全球经济经历了一个由深度衰退到艰难复苏的转变,未来全球经济仍将疲软,3-5年内不存在强劲持续复苏的可能。中国须对此有一个清醒的认识,对全球经济可能的长期疲软做好准备。
陈卫东说,今年三季度以来,美国、欧洲、日本等主要经济体基本上都实现了GDP环比正增长,全球资本市场也开始趋向活跃,但从主要经济指标来看,到2009年9月为止,全球工业产出仅为2008年高峰的92%,全球贸易值仅为2008年高峰的82%,全球股票市值仅为金融危机前最高点的71%,都显示全球经济仍处于低谷。而且未来将有三种因素拖累全球经济的复苏。
一方面,欧美有毒资产未完全核销,金融机构的放贷意愿不强,拖累了私人投资的积极性,在一定程度上抵消了政府投资的有效刺激作用。另一方面,美国消费者改变消费方式,增加了储蓄比例,而全球范围内尚没有出现能够接替美国消费者的群体,全球需求将受到影响。另外,企业的大量破产降低了全球资本存量与产出水平,而居高不下的失业率,也拖累了全球经济的复苏前景。
陈卫东预计,2010年前期全球经济有望维持目前的复苏态势,但从全年的情况来看,将呈现缓慢前行的状态。美日欧的内需仍将疲软。受全球金融危机的冲击,主要发达国家居民的房地产和股票资产大幅缩水,在未来的一年内,居民的资产负债表将处于修复之中,需求不会有很大提升。全球主要经济体将面临刺激经济和抑制泡沫的两难境地,过早的退出可能会断送前期经济刺激的成果,但若继续执行而未及时收手的话,将加剧资产泡沫,引发通胀。产能利用水平仍处于历史低位,就业形势不容乐观。贸易保护主义抬头,全球贸易难以走出低谷。据经合组织预计,全球贸易至少要到2011年才能恢复到危机之前的水平。
“全球经济并不存在强劲持续复苏的可能,中国需对长期疲软做好准备。”陈卫东表示。一方面,实体经济的发展,根本上还是要依赖于技术创新。在未来的3-5年内,全球范围内缺乏技术创新带来的经济新增长点,新能源、新材料仅是对现有能源材料的替代,而低碳经济更为注重长远的可持续的发展,而非近期的高速增长;从成本和产业规模来看,新能源、新材料的成本仍远高于现有的能源材料,其产业规模也远远不足以支撑起全球经济的强劲增长。
另一方面,在此次危机之后,各国经济将要经历艰难而缓慢的调整。强力的经济刺激未能从根本上改变各经济体经济结构中的深刻矛盾,而又引发了新的泡沫的风险。
陈卫东谈到了2010年中国经济面临的压力。他表示,在未来的一年中,受利率汇率变动的影响,中国企业的经营风险将加大,贸易保护主义将对中国的出口造成极大的压力。从全球范围来看,各国宏观经济政策的相互影响将加大,这也将考验未来我国宏观经济政策的制定。“在2010年的经济政策当中,应当高度关注外汇流动,重视从数量上调控市场整体的流动性。”
中国社科院亚太研究所所长李向阳:世界经济重心东移可能性不大
世界经济重心东移需要三个条件:一是区域内必须能保持自主增长。二是要有统一的市场。三是全球产业链中至少得处于上游。从中长期来看这种可能性不大。
在会上针对现在国际上炒作的“重心东移论”,李向阳进行了重点批驳。他说,世界经济重心东移,从中长期来看这种可能性不大。
李向阳说,和过去一百年大西洋两岸成为世界经济重心一样,世界经济重心东移需要三个条件:一是区域内必须能保持自主增长。但东亚地区面对再平衡这种调整,短期都难以实现,缺乏区域内最终消费市场。二是要有统一的市场。如果是分散的市场,说东亚成为中心没有意义。三是全球产业链中至少得处于上游。从现在来看,除去日本,亚洲国家都不具备这个能力。
他认为,世界经济最坏的时期已经过去。但未来复苏的进程可能会非常乏力。按照以往经济周期的规律,跌幅越大,反弹应该越强劲,尤其是在经济复苏的初级阶段。但这一次很有可能是例外。一是因为家庭资产缩水所引发的负财富效应,将会限制发达国家消费的回升,短期内依靠发达国家的消费回升来支撑经济的增长难度仍然比较大;二是金融机构的去杠杆化路途还非常遥远,信贷市场没有明显好转。
但是,世界各国在这场危机中情况各异,并不意味着传统的大经济体就会从此衰落,更不能说世界经济的重心就会东移。
先看美国、日本和欧元区这三大经济体,它们情况各不相同。有国际组织预测,三大经济体在2009年都将毫无疑问的是负增长,跌幅最大的应该是日本,其次是欧元区,第三是美国。有关国际组织对于这三大经济体明年的预期则差异很大,世界货币基金组织(IMF)在10月份公布的预期是美国明年增长率为1.5%,日本1.7%,欧元区0.3%。然而,11月份经合组织(OECD)的预期是:明年美国经济增长2.5%,快于日本的1.8%,更快于欧元区的0.9%。
再看“金砖四国”,在金融危机中的表现和预期也各不相同。俄罗斯今年跌幅最大,未来复苏很大程度上取决于全球油价。巴西明年的经济增长率预计在4%上下。印度从经济结构和增长势头是比较好的,在金融危机下这么严重的情况下还能维持5-6%的增速,明年可能进一步超过7%。更重要的是,印度经济从需求结构上相对均衡,以内需拉动为主。印度经济增长最大的问题就是财政状况比较差,财政赤字恶化。
“总之,在后危机时代,原先我们习以为常的将发生改变,对于这种改变的方向实际存在很大的争议。”李向阳最后说。
国家发改委对外经济研究所所长张燕生:中国有必要进行外贸政策调整
应对新的世界贸易形势,有必要进行外贸政策调整。另外,应对贸易保护主义,中国的三大策略应该是:针锋相对、寸土不让;建立广泛统一战线,做好危机公关;转变出口增长方式,改变低价竞争策略。
张燕生在会上指出,当前中国外贸形势仍然不容乐观,这让中国企业面临订单匮乏、贸易保护两大挑战。应对挑战,中国有必要进行外贸政策调整。同时,多手段灵活应对国外针对中国的贸易保护条款。
张燕生从当前的贸易形势谈起。他说,目前单从数据角度来看,中国的进出口数据表现并不好。这说明虽然政府出台了一系列扩大内需和稳定外需的政策,中国企业为了应对危机也做出最大努力,但是真正影响中国出口的因素还是外需。事实上,今年8月在美、日、欧经济开始出现复苏企稳之后,我国的出口降幅才开始显著收窄。
“这次的经济危机给中国外贸带来两大挑战。”张燕生说。第一个挑战是外需萎缩。通俗地讲,就是企业接不到订单怎么办?如果说今年中国出口企业的任务是求生存,是活下来的问题,那么明年就是抢订单的问题,因为美、日、欧经济在明年会出现技术性反弹。
第二个挑