近日，记者从安阳市民政部门获悉，为进一步提高安阳市农村社会管理和公共服务水平，推动社会主义新农村建设，促进城乡协调发展，构建和谐安阳，安阳市将全方位展开农村社区建设创建，力争用5年时间基本完成全市农村社区建设任务。
农村社区建设实现全覆盖
按照“示范带动、全面推进”的原则，从2009年起，利用2年左右的时间，安阳各县（市、区）首先要完成目前已确定的新农村建设试点村、“六位一体”整体推进示范区村、纳入改造的城中村等第一批农村社区建设试点工作，在此基础上，同时重点建设1至2个服务设施齐全、功能完善、高标准的新型农村住宅示范社区。通过不断总结经验，逐步全面推开，力争用5年时间基本完成全市农村社区建设任务。
农村社区建设类型各异
创建过程中，根据地域性、认同感等社区构成要素，按照地域相近、规模适度、群众自愿，便于管理和服务、优化资源配置的原则，科学定位农村社区类型。
城市规划区、县城规划区、产业集聚区以及有条件的乡镇，可以结合城中村改造、新农村建设、产业发展等工作，规划建设新型农村住宅社区。按照城镇居民小区标准，科学布局，统一规划，通过市场化运作方式，统一建设居民住宅区，配套完善道路、电力、供水、供气等基础设施和社区服务中心、幼儿园、超市、敬老院等服务设施，逐步实现城乡一体化。
对规模较小、人口不足300户、地域紧邻的几个村，可以规划为一个社区。选择地理位置适中、基础设施较为完善、经济较好的村作为中心村，科学编制中心村发展规划，采用多种方式，统一建设居民住宅区和各种配套设施。通过政府财政补贴等优惠政策，引导非中心村村民到中心村建房或购房，实现集中居住。
对规模较大、经济较好、人口较多的村，一般一个村为一个农村社区。充分利用农村现有基础和条件，通过整合资源、加大投入，进一步完善社区服务中心、健身休闲广场、生产生活超市、学校等服务设施建设，提升各种服务功能。
农村社区设置灵活多样
创建过程中，加强农村社区服务中心建设。整合各部门在农村的资源，将政府公共服务延伸到社区，民政、劳动、计生、卫生、文化、体育、科技、农业、农技、金融、物业管理等部门都要进入社区服务中心，建立健全政府“一站式”公共服务网络。每个农村社区都要成立一支或多支群众性的文体活动队伍，配备必要的活动器材，利用文化大院、室外健身休闲广场等场所，组织村民开展文艺演出、体育竞赛、消夏晚会等丰富多彩、健康有益的活动，丰富农民群众的文化生活。 通过政府投资、集体出资、个人兴办等多种形式，使每个农村社区都有一个标准化的卫生（计生）服务站(室)，按规定配备必要的医护人员，为群众提供疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育指导等服务，解决群众看病难、看病贵的问题。
同时，按照平安社区建设要求，建设规范的社区警务室，按照标准配备社区民警。成立社区治保会，健全社区治安防范体系，加大群防群治力度，壮大社区治安巡逻队伍，开展邻里守望等形式多样的群众性巡逻防范活动。建立健全社区人民调解组织，及时调解处理好社区内民事、邻里、家庭等各类纠纷。
充分利用农村社区平台，向村民提供农业科技、农产品信息、富余劳动力转移就业、经济信息咨询、生产资料等各方面服务。要结合本地资源优势，大力发展农业合作社、经济协会等各类农村专业经济组织，促进农业产业化发展，坚持走规模经营、品牌经营的路子，实现农业增产、农民增收、农村发展。
