今年年初以来,市人防办以我市城建三年计划为契机,围绕全省人防工程质量效益年活动,狠抓人防工程质量管理标准化、规范化建设,全市人防工程质量进一步提升,经济效益、社会效益和战备效益显著提高,呈现出了又好又快的发展态势。
“大人防”理念形成良好机制
在人防工程质量效益年活动中,市人防办进一步强化“大人防”理念,邀请和协调市直部门等多方力量参与其中。市检察、监察、发改、财政、国土资源、住建、规划、房管、行政执法、法制等十多个部门积极支持,联合出台相关文件,进一步完善了“联审联批、源头把关、整体联动”的工作机制,有效巩固了“大人防”工作局面。
此外,市人防办还开展了形式多样的社会动员。在将涉及人防工程质量效益的各项内容向社会公布的基础上,他们还积极推进公开公正、阳光透明的市场机制,鼓励和引导参建单位参与并支持人防工程建设,通过向参建单位和个人发放《市人防办致参建单位和市民群众的公开信》等举措,加强人防工程设计管理工作,大大提高了建设单位、设计单位、监理单位等对人防工程质量效益年的参与度,为有效开展质量效益年活动打下了坚实基础。
拉网式检查找准薄弱环节
市人防办严格依据国家关于人防工程的强制性标准、战术技术和资质管理等方面要求,从规范建设程序、严格质量标准、合理开发利用等方面入手,对人防工程规划、设计、监理、质监、施工、防护设备及使用维护、档案资料等环节进行逐项检查,对全市50多个在建人防工程项目展开了拉网式检查。针对施工单位质量意识不强、部分建设单位未批先建、设计单位出图审核不严格、防护设备维护使用不到位、平战结合利用率不高、档案资料不齐全等问题,市人防办认真分析了影响人防工程施工质量和平战结合效益的深层次原因,并制定了相关措施。
动态化管理确保取得实效
市人防办以建立动态化管理机制为核心,采取多项措施,对存在的问题进行认真解决,有力推进人防工程质量效益年活动取得实效。一是建立动态化联合执法查办机制,与市城市管理行政执法局联合成立了执法队,建立了执法信息互通制度,确保及时掌握民用建筑项目动态,加大了人防行政执法力度。二是强化人防工程建设动态档案管理,建立质量效益年活动专项台账,对每个项目质量检查和问题整改情况进行记录,做到实时巡查、及时登记、动态管理。三是严格执行人防工程质量强制性标准,从立项审批、设计、审图、施工、监理、质监、防护设备等环节入手,针对存在的工程质量问题下发整改通知书,对整改结果进行现场复查,并对整改不到位的人防工程予以报废处理。