2003年,安阳市区划调整后,新成立的龙安区管辖市区西南,成为市区版图的重要一块。机遇与挑战并存,如何准确定位,科学谋划,实现又好又快发展,打造市区西南经济支柱,成为摆在龙安区面前的一个重要课题。
数字看变化
区划调整后,在市区经济大平台上,西南一隅是低洼的角落,在市区经济的四根支柱中,西南经济是最矮的一根木桩。在城市四区中,龙安区工农业增加值、财政一般预算收入、农民人均纯收入均为四区最低。
2007年,龙安区GDP完成20.5亿元,同比增长22.6%;财政一般预算收入2.08亿元,同比增长19.6%;农民纯收入达4700元,同比增长19.6%。区综合实力明显增强,连续三年在全市四区综合实力总体评价排名第一。
今年上半年,龙安区GDP完成14.33亿元,同比增长21.7%;工业增加值完成9.98亿元,同比增长32.9%;财政一般预算收入完成13860万元,同比增长39%。
数字的变化表明,龙安区经济平台正步步抬升,安阳市区经济渐渐又多了一个“增长极”。龙安区正与其他三区一起,以四足鼎立之势支撑起安阳的发展。
强区看工业
8月18日,记者来到位于龙安区龙泉镇的安阳盛隆铸造有限公司,三排崭新的标准化厂房矗立于303省道南侧,格外引人注目。走进铸件锻造车间,混砂机隆隆作响,9米高的天车在头顶上游走,数十名工人在两条生产线旁紧张忙碌着。公司经理王安民告诉记者,公司于2007年8月进行试生产,目前月产铸件1200吨,年产值可达830万元。截至今年7月,公司共向区财政交纳税金约200万元。
在与王安民交谈中,记者了解到,盛隆铸造有限公司之所以选择在这里建厂,考虑了交通、区位、资源等多种因素,更为重要的是区委、区政府的大力支持。王安民感激地说:“公司门前这条平坦的道路就是一个证明。为了支持企业发展,区政府去年10月投资123.4万元,帮我们修建了这条长约1.4公里的道路。现在我们发展的信心更足了。明年,公司计划投资1亿元,上马二期铸造扩建项目,到那时这里将成为华北地区最大的铸造中心。”
盛隆铸造有限公司的阔步发展只是龙安区实施“工业强区”发展战略的一个缩影。
龙安区十分注重突出工业经济的主导地位,他们牢固树立“特色集群发展”的思想,确定了有色金属、煤炭、制造加工、造纸包装四大支柱行业。一方面,该区大力加强和完善基础设施建设。近年,累计投资6000余万元,新建改建道路64条,里程达135公里。另一方面,他们全力促进园区产业膨胀。包装材料工业园一期、二期已有14家企业入驻,全部投产或试产,三期工程正在建设。有色金属工业区迅速壮大,岷山集团新厂建成并投入正常生产,豫北金铅集团已经形成金银铅项目、三丰铜业项目、再生铜再生铅项目三足鼎立的格局,计划在3年至5年内实现产值100个亿左右。煤电工业园建设稳步推进,超越集团煤电循环经济工业园规划面积2000亩,总投资30亿元,计划发展两条煤炭工业循环经济产业链。投资3.3亿元、设计规模45万吨/年的新王家岭煤矿已经正式建井。
活区看物流
2002年,任爱国凭借自己拥有的220部运输车,注册成立爱国汽车运输有限责任公司。6年后,在全市从事物流业的民营企业中,该公司已坐上了“头把交椅”。企业现拥有运输车辆568部,从业人员1200余人,下设8个分支机构。采访任爱国时记者得知,集停车、住宿、仓储、信息配载、汽贸等业务于一体的爱国物流园区建设工程,现在成了他忙碌的头等大事。他自豪地向我们介绍:“园区一期投资近1500万元,明年5月园区就将正式开业。到那时,园区每年向区里缴纳税金500万元不成问题!”
爱国物流园区的建设,体现着龙安区从物流业中寻求第三产业实现突破的新理念。
该区依托区内安化、安烟、安彩等大型企业,明确了配套大工业、服务大工业的战略定位,坚持发展仓储、运输等物流产业,按照“规范、整合、引进、提升”的思路,全面加快商贸物流经济发展。近年,他们大力吸引交通运输企业、商贸企业前来落户,增加自开票运输企业,提高物流企业税收总量;扩大文昌汽车交易市场规模,逐步形成汽车贸易经济带;以大坡至老庄
钢材市场为中心,尽快形成107国道商贸物流产业带;以“城中村”改造为契机,坚持村庄改造和市场开发建设相结合,改造一个村,形成一个颇具特色的大市场;以梅东路和区党政综合楼建设为契机,建设一条市政路,努力形成一条商贸物流经济带。
名区看生态
几年前,人们去马投涧乡参观时说这里是“一望无树”。现在,郁郁葱葱的绿色覆盖了这里的荒山、荒沟。李禄军是该乡牛家庄村的一位普通村民,2003年他开始从事个体植树造林,筹集资金近百万元,承包了500余亩荒沟,栽植了5万多株优质速生杨。现在,这批速生杨已增值到700万元左右。
自今年1月中国安阳蜡梅园开门迎客以来,已接待游客12万人次。现在,该区正着力发展农家乐项目,并开始筹备“首届蜡梅文化节”。为提高旅游区的文化品位,他们还精心打造龙泉水库——蜡梅园——冬枣雪枣基地——彰武水库旅游线路,力争在今年10月开通生态一日游。
近年,龙安区围绕林业生态、林业产业两大体系建设,提出突出抓好七大重点工程:以水土保持建设为重点的荒山绿化工程、以生态景观廊道建设为重点的沟河路渠绿化工程、以生态景观林为重点的环城防护林生态工程、以绿化美化为重点的新农村围村林绿化工程、以高效园区建设为重点的经济林发展工程、以安阳蜡梅园建设为重点的生态旅游工程、以龙头企业建设为重点的林业产业工程。这一系列生态工程,将进一步加快龙安区“生态名区”的建设步伐。 据了解,2007年,龙安区共完成成片造林1.3万亩,花卉苗木种植面积已达1.8万亩,品种2000余种。
跨越看思路
“思想大解放是经济大提速、社会大发展的前提。龙安区在区划调整后,拉高标杆,奋力追赶,提前实现‘三个翻番’,依靠的就是思想大解放这个法宝!”龙安区区委书记武锋这番话给出了我们龙安区之所以跨越发展的答案。
区划调整后,龙安区“农味”突出,辖区内虽有安彩、安烟、安化等国有大企业,但自身支撑经济发展的大型乡镇企业没有,经济总量不大,发展后劲明显不足,财源增长缺乏载体。这些特点表明,区划调整后的龙安区是一个“面积大区”、一个“经济弱区”、一个“财政穷区”。
然而,龙安区的决策者从劣势中找到了优势。武锋向记者这样描述:“面积大,但我们有丰富的煤炭资源,发展工业的空间也大;辖区内有安彩、安烟、安化等大企业,我们可以搞配套服务,发展物流业;浅山丘陵面积大,但我们有种植花卉的传统,也有发展生态旅游业的空间……基于这样的分析定位,我们明确了‘工业强区、物流活区、生态名区’的发展思路,并制订了《龙安区2005年——2010年经济社会发展战略》,提出了GDP、财政一般预算收入、农民人均纯收入较2004年实现‘三个翻番’的奋斗目标。到2007年,‘三个翻番’的目标基本实现。当前,在‘新解放、新跨越、新崛起’大讨论活动中,我们感到标杆还要再提高,发展还要再加快。相信在不久的将来,一个富裕、文明、生态、秀美的新龙安就会展现在全市人民面前!”