图为省委书记卢展工等省、市领导在滑县光洋百货超市调研。
图为省委书记卢展工等省、市领导在内黄县产业集聚区调研。
1月6日至7日，省委书记卢展工在省委副秘书长、政研室主任白建国，省委农办常务副主任余学友，省民政厅厅长杨云，省住房和建设厅厅长刘洪涛，省委副秘书长、常委办主任王育航和安阳市委书记张广智，市委副书记、市长张笑东的陪同下，先后到内黄县、滑县、汤阴县调查研究，指导工作。
在内黄县，卢展工先后到高堤乡陈村，内黄县产业集聚区日日升陶瓷有限公司、新明珠陶瓷有限公司，后河镇桑村，内黄县新型农村社会养老保险服务中心调研。
内黄县是我市重要的高效农业基地。2009年，该县陈村无公害蔬菜标准园区被农业部确定为“全国蔬菜标准园”。卢展工对此很感兴趣，第一站就来到了该村。他走进一栋温室大棚，一边观察挂满黄瓜的青藤，一边亲切与主人陈付祥聊天拉家常，询问了解有关情况。当得知这样的温室大棚亩均年收入可达4万元时，卢展工高兴地说，这才是真正的高效农业。
在实地视察、充分了解情况的基础上，卢展工对内黄县大力发展高效农业的做法给予充分肯定，同时提出了更高的要求：高效农业要搞好规划，成片发展;要搞好服务，为农民增收致富提供保证;要培养自己的技术人员，减少对外地技术的依赖;要加强营销队伍建设，减少销售方面的中间环节，提高农民收入;要加强专业合作社建设，让社员互通信息，互相帮助，提高抵御市场风险的能力，促进高效农业持续健康发展。
在日日升陶瓷有限公司和新明珠陶瓷有限公司，卢展工走进生产车间，实地查看了瓷砖生产线，并与职工亲切交谈，了解他们的工作、生活、工资等情况。
日日升陶瓷有限公司的老板是福建人，原来在福建从事陶瓷生产，后来又到东北、山东和内黄县发展。目前，该公司在东北、山东的企业因市场等原因，生产经营形势都大不如在内黄的企业。卢展工了解到这一情况后，风趣地说，你们搞产业转移，不是把落后产能转移到了内黄，而是通过转移，提升了水平。古人说，得中原者得天下。你们很聪明，有眼光，把企业建到了中原内黄。河南人口多，市场大，消费潜力大。你们投资河南，为河南经济发展作贡献;河南也为你们作了贡献，双利双赢。希望你们继续努力，把企业进一步做大做强，打出河南的品牌。
在后河镇桑村，卢展工走进麦田，查看苗情、墒情，了解有关情况。这里实行枣、小麦、尖椒或花生套种，效益比传统种植高很多。每亩产多少斤大枣，产多少斤小麦和尖椒，卢展工一一详细询问，并计算出每亩的年收入是多少：4000多元。得出这个结果，卢展工喜上眉梢，连声夸赞：“很好，很好!”
在内黄县新型农村社会养老保险服务中心，卢展工详细询问了办事程序，看望慰问了工作人员，希望他们再接再厉，为群众办理各种手续提供更多方便，让群众满意。
当天下午，卢展工在内黄县委会议室召开座谈会，与基层干部、企业家共商河南经济社会发展大计。在听取大家发言的基础上，卢展工发表重要讲话。他说，今天大家的发言都很好，听了以后很振奋。大家所有的发言都围绕着两个关键词：一个是发展，一个是民生。发展和民生是一个有机的整体。刚才几个发言的同志都讲到，县委提出了“围绕民生抓发展，为了民生抓发展，突出民生抓发展”的思路。民生是发展的目的，发展是科学发展观的本质所在，发展可以凝聚力量。民生很具体，柴米油盐酱醋茶，衣食住行教医保，这些都很具体，政策也很具体。只有把具体的事情搞好了，把民生搞好了，老百姓才能真正安居乐业。发展的主体是人民群众，有了民生保障，人民群众才有积极性，才能凝聚力量更好地推动发展。做好民生工作，实际上就是促进发展。过去我们讲民生，一讲民生就是修路、社会保障等。现在我们进步了，把发展和民生联系在一起。我们讲破解四个难题：钱从哪里来，人到哪里去，粮食怎么保，民生怎么办?发展难题一破解了，四大难题就都破解了。讲到底，只有发展才能破解以上四个难题。所以，今后我们研究“十二五”规划也好，研究中原经济区建设也好，很关键的一点就是要明确发展和民生的关系，主动解决好什么是发展，为什么发展，怎么发展的问题;解决好什么是为民，为什么为民，怎样为民的问题。
卢展工说，今天发言的都是乡镇、村和企业的同志。乡镇、村是我们最基层的政权组织，企业是最基层的经济细胞。我们发展做得怎么样，民生工作做得怎么样，中央、省委、市委都有一系列安排部署，关键看能不能落实。工作能不能落实，关键看我们的乡镇，看我们的村;发展能不能落实，关键看我们的项目，看我们的企业。所以，基层组织、基层政权的工作只有做实了，基层经济细胞的工作只有做到位了，我们的工作才能真正落实，我们的发展才能真正落实。
我们讲的中原崛起、中原经济区建设、河南振兴，离开这个层面就做不好。只有基层工作真正做到位了、发展到位了，中原崛起、中原经济区建设、河南振兴才有希望。希望基层的同志、企业的同志再接再厉，把自己的事情做好。当前，我们在发展中面临的困难和问题还很多。希望大家要按全省经济工作会议提出的要求做好工作。第一，要有信心，克服困难，加快发展。第二，要保持清醒，敢于面对困难和风险，解决问题，扎扎实实做好各项工作。
卢展工说，内黄县在比较短的时间里，搞起了一个真正意义上的产业集聚区。产业集聚区，首先是产业集聚，产业集聚不起来，根本就称不上一个真正意义上的产业集聚区。希望你们继续努力，好好谋划一下“十二五”，也就是我们今后的发展。不光是每一家、每一户的谋划，产业集聚区里的企业，相互之间要联系好，共同把这个产业集聚区真正做好，真正打造成为闻名全国、名副其实的“中原瓷都”，真正把我们中原的品牌、“中原瓷都”的品牌在全国打响。现在陶瓷产业集聚区已经呈现出好的趋势、好的气势，地方上也提供了良好的服务环境，我觉得很有希望。
卢展工说，农业也是富民的一个很重要的方面。刚才发言的几个村都搞特色高效农业，农民纯收入提高到了五千、六千、七八千元，很了不起。但真正要强县，还要靠工业。所以陶瓷产业发展对我们县域经济发展有很大支持，对我们这个县的民生改善也有很大的支持。
卢展工对内黄县在转移劳动力、增加农民收入等方面取得的成绩也给予了充分肯定，并提出了新的更高的希望和要求。
在滑县，卢展工先后到光洋百货超市、锦和苑社区、留固镇农业部小麦高产创建示范区、温庄村调查研究、指导工作、看望慰问退休职工和困难户。
在光洋百货超市，卢展工看着琳琅满目的商品，高兴地与售货员、购物群众交谈，详细了解询问超市经营、物价等情况。临别时，他对超市负责同志说，老百姓的生活保障很重要。保障民生，光靠政府不行，你们企业也要承担社会责任，搞好商品采购和供应，政府会为你们的工作提供帮助的。春节将至，你们要积极组织货源，保证市场供应;要千方百计降低成本和销售价格，为平抑物价、保障民生作贡献。
锦和苑社区是滑县新农村建设的试点，在实现城乡一体化方面创造了不少好经验，他们的做法深受群众欢迎，得到了上级领导的充分肯定。卢展工先后到新近搬进新居的暴自然、暴清锋两家，详细了解他们的生产生活等情况。对滑县以城乡统筹为结合点，以城乡一体化为切入点推进新型城镇化的做法，卢展工给予高度评价。他说，这才是真正意义上的新型城镇化道路，并要求省直有关部门和我市要认真总结滑县的做法和经验，成熟完善后加以推广。
在留固镇农业部小麦高产创建示范区，卢展工冒着严寒走进麦田，查苗情、看墒情，并详细询问品种、管理、产量等情况。他希望滑县进一步加大良种推广、科学管理、农田水利基本建设工作力度，提高粮食产量，促进农民增收，为我省、我国的粮食安全多作贡献。
在温庄村，卢展工先后到困难户温梅英、退休职工李存甫家慰问。温梅英丈夫去世，家有公婆和两个正在上大学的子女，一家人全靠她种地维持生活。卢展工和市、县领导当场向温梅英送上了慰问金和新年的美好祝福，希望她自强不息，自强自立，创造美好生活。
随后，卢展工在温庄村召开座谈会，与农村基层干部、普通群众亲切交谈。他那诙谐幽默的语言，和蔼的笑容，一下拉近了与群众的距离。大家畅所欲言，提建议直来直去，说问题毫不回避，从修桥补路到就医看病，从改善农业生产条件到稳定社会治安，无所不谈，会场上不断传出朗朗笑声。最后，卢展工结合大家的发言作了重要讲话。他说，今天的座谈会开得不错。大家紧紧围绕发展、增收、民生问题讲工作、谈问题、提建议，对各级党委、政府改进工作很有好处。你们提出的意见和建议，我们一定会认真研究，能改的一定改。在“十二五”期间，在中原经济区建设过程中，怎么样通过发展为群众创造更多的好处，让人民群众共享发展的成果，反过来进一步促进发展，这都是我们必须认真研究的问题。发展的主体是人民群众，发展的目的是为了人民群众。希望大家齐心协力，努力使我们的经济社会发展得更好更快。感谢你们，我怀着感恩的心情真诚地感谢基层的干部群众。希望你们在新的一年里把工作做得更好，生活更加幸福富裕。
在汤阴县，卢展工先后到众品集团公司、汤阴县产业集聚区服务中心、工官屯村考察调研，实地查看了生猪屠宰生产线和集聚区内企业的产品展示，对该县在发展食品、医药产业方面取得的成绩给予充分肯定。
在工官屯村，卢展工首先到位于该村村头的食用菌交易市场进行了调研，询问了解食用菌的生产销售情况。看到一对夫妻在卖金针菇，卢展工微笑着说：“要不我给你们帮帮忙?”这对夫妻连声表示感谢。随后，卢展工走进食用菌生产大棚，查看食用菌采摘现场。发现这里的农民在大棚里采用单层种植食用菌、浪费空间的情况后，他建议农民把大棚分割成多层，实行立体种植，充分利用空间，提高单位面积产量和效益。农民深受启发，豁然开朗，表示按照卢展工书记的建议试试。一路下来，卢展工风趣幽默向农民问价格、与农民谈生产经营之道，引得在场农民欢声笑语。临别时，几个农民拿出自家生产的金针菇，非要卢展工带回去尝尝不行。卢展工笑着说，这个我不能收，今晚到县里肯定能吃上你们生产的金针菇。几个农民还是执意要送，卢展工风趣地说：“那我就拿两根跟大家一起照个相吧。这样你们的金针菇每斤可以多卖一毛钱。”现场再次响起朗朗笑声。
在工官屯村，卢展工还看望了村卫生所的医护人员，了解了农村医疗卫生状况。
当天下午，卢展工在汤阴县召开座谈会，与我市干部群众和企业家就发展、民生等问题进行了交流。在听取大家发言的基础上，卢展工作了重要讲话，他说，这次到安阳的三个县调研，感受很深，感到三个县都很有特色。我想通过座谈，吸收一下大家的思考，有些选题需要在省委工作中加以思考，从而更好地指导全省的工作。这次来安阳调研总的感觉可以用几个字来概括。
一是新。通过在三个县的调研，感觉得到整个安阳市在发展布局上有新布局，在发展进程中有进展，在经济发展中有很多新的增长点。安阳很多发展成果都是这些年取得的。内黄的陶瓷产业集聚区，汤阴以食品和医药为主的产业集聚区，几个县城的新区建设等，成效都比较明显。
二是活。我感到安阳确实有一种活力，干部群众的精神状态好，老百姓的致富门路也在拓宽。另一方面，就是在体制机制上的创新，如农村的土地流转和规模经营，面比较宽;农业专业合作社很多地方都建立了机制，并有了一批带头人。滑县的新社区建设以城乡统筹作为结合点，以城乡一体化作为切入点，是真正意义上的新型城镇化。
三是实。从实际成效来看，安阳的老百姓比较满意、高兴，收入在增长，增收渠道在拓宽，这充分说明安阳的各项工作抓得实。
卢展工说，这次我主要是来调研发展和民生两个问题。民生和很多工作联系在一起。第一，民生连着民心。民生是我们发展的根本目的，是我们执政为民的本质，是科学发展观的本质。民生跟我们的执政基础，跟民心所向连在一起，跟党委、政府的形象连在一起。安阳的工作都得到了百姓拥护，这很重要。
第二，民生凝聚民力。科教卫生都是民力的体现，民生是具体的。老百姓的衣食住行等问题都解决好了，他们在发展中的主体地位就能充分体现出来，他们的作用就能迸发出来。
第三，民生关系发展。发展为了人民群众，依靠人民群众，发展成果由人民群众共享，发展离不开人民群众。
第四，发展决定民生。没有发展就谈不上民生。在发展的过程中，才能解决增收和就业等民生问题。中央五中全会，省委十一次全会，省委经济工作会议都把发展摆到一个突出位置来强调。省里几次重要会议讲的几个关键词：
一是发展。任何时候都是紧紧扭住发展，把握住科学发展观的核心是解决发展问题，不能一讲科学就把发展忘记了，本末倒置。不能一讲转变，就把发展忘记了，转变是为了更好地发展。
二是转变。很重要的就是我们思想观念的转变。现在做的很多事情都是思想转变的结果。就是要拓展思路，怎么更好地发展。就是要转变工作作风。当然，还要转变领导方式和工作方法。
三是机遇。我们仍处于重要战略机遇期。为什么强调这一点?就是因为现在的发展不同于前十年，发展的难度大大增加了，不抓住机遇今后就会很难。机遇不是等来的，突破风险就是机遇。不去抓，什么都没有。机遇是给有准备的人，勇于承担责任就有机遇。
四是持续。我在省委经济工作会上讲了四个词：正在持续，难在持续，重在持续，为在持续。如对安阳来说，就是要看发展的态势能不能持续，没有进步持续不了;看气势能不能持续。这次来安阳，看到安阳的干部群众气势很好，精神状态很好，他们不畏难，不埋怨，我比较满意。
最后，卢展工说，安阳是河南一个很重要的市，是中原经济区一个很重要的支撑点，是我们连接北京的一个很重要的承接点，具有很重要的地位和作用。建立中原经济区，就是要调整原先的布局，完善原来的思路，要按照客观规律特别是区域经济发展规律来研究安阳的发展。安阳有自身的优势，非常突出地表现在传统优势，如文化，很有代表性，河南的很多东西集中在安阳反映出来，这就是传统优势，还有改革开放以后形成的产业优势。如何把这些优势转化为进一步发展的优势，这对安阳是很高的要求。希望安阳在“十二五”期间，很好地认识到自己的优势，在省委领导下，齐心协力，把安阳搞好，为中原崛起和中原经济区建设作出更多的贡献。
在安期间，卢展工还到内黄二帝陵、三杨庄遗址博物馆、汤阴县岳飞庙等地进行了调研，对我市的文化遗产保护和利用提出了希望和要求。
