近年,林州市把惩防体系建设作为反腐倡廉工作的重要内容,坚持教育、制度、监督、改革并重,突出抓规划、抓落实、抓创新,探索出了一套符合基层实际的反腐倡廉惩防体系。
林州市纪检委、监察局在制订《林州市建立健全惩治和预防腐败体系责任分工方案》的基础上,将教育、制度、监督等63个方面的工作分解落实到22个主办单位和48个协办单位,责任主体更加明确。在工作推动上,该市重点落实“一把手”工作汇报制度、“一把手”责任考核制度、“一把手”问责制度,对工作中存在的问题及时研究解决,对被评为较差单位的“一把手”进行诫勉谈话,对工作落实不力甚至屡屡出现问题的单位“一把手”进行责任追究。
2007年以来,该市共提拔副科级以上干部288人,其中通过公开选拔、竞争上岗产生212人,并进行任前公示,积极征求纪检、信访、计生、综治部门意见,坚决做到不“带病提拔”。在构建长效机制方面,该市结合学习贯彻《廉政准则》活动,坚决堵塞制度上的监管漏洞,强调领导干部要带头执行制度,接受群众监督,进一步营造了靠制度办事、靠制度行政的良好氛围。在农村惩防体系建设方面,该市强力推行村务监督委员会制度,目前已选举村务监督委员会517个。
林州市推出了党风廉政建设巡查制、纪检监察协作区工作机制、重点项目跟踪服务机制。在实施党风廉政建设巡查制中,该市组织纪检干部、人大代表、政协委员、基层群众代表组成巡查组,通过听取汇报、质询问题、座谈走访、查阅账目、提出建议、督促整改等,开展实地巡查。今年,在林长高速公路、山西中南部铁路林州段两个重点项目建设中,该市纪检委、监察局专门派出3人全程参与,加强组织协调和监督检查,确保了工程顺利进行。