发改委:保增长不影响防“两高”
来源:中国钢材网 编辑: 2009年06月01日 09:04:58 打印
在扩内需、保增长的同时,中国绝不会放松对节能减排方面的要求。
在27日国务院新闻办公室举行的扩大内需促进经济增长落实检查情况新闻发布会上,国家发展改革委副主任穆虹表示,在实施中央扩大内需、促进经济增长的一揽子计划中,中央和地方有关部门不仅非常重视投资对即期内需的拉动,注重稳定经济的效果,同时也非常重视节能减排和生态保护方面的要求。
“会不会在加大投入的同时,放松对节能减排方面的考虑?前一阶段,社会上对这个问题表示担心。”穆虹说,其实,在安排这些投资的投向上,没有安排用于“两高一资”和产能过剩方面的项目。另外,国家在安排投资的过程中,专门安排一部分投资用于节能减排和环境保护。
据穆虹介绍,经国务院批准,国家发改委按照“有保有压”的原则,调整了项目资本金的比例,降低了基础设施、基础产业等需要加快发展的项目的资本金比例,同时提高了属于“两高一资”需要限制类的项目的资本金比例。
“对这个问题我们也很关注。”中央纪委常委、监察部副部长王伟告诉记者,中央检查组赴各地检查过程中,同样把防止新上项目是高耗能、高污染的项目作为一项重要内容,作为监督检查的重点。
据审计署副审计长董大胜介绍,截至今年一季度,2008年底新增1000亿元中央投资计划和预算已全部下达,2009年初新增1300亿元中央投资计划和预算基本下达。各地区基本按照规定投向分解下达本地区投资计划,确保了中央确定的重点投资领域,未发现新增投资用于“两高”行业和产能过剩行业项目。
据穆虹介绍,在已安排的三批中央投资中,有259亿元专门用于节能减排和生态环境的建设。今年国务院陆续颁布的十个重点产业的调整振兴规划中,也都对节能环保提出了相关要求。
与此同时,财政部、发改委还进一步完善了有利于节能减排的财税和价格方面的政策,如降低小排量乘用车的车辆购置税、对高效节能的照明灯具给予财政补贴等。
穆虹称,中国将继续坚持“十一五”期间的节能减排目标,“应该说在世界范围内,一个国家把五年节能减排的目标,作为约束性指标,并进行考核,这种做法是比较少见的。这反映了中国政府的决心。”
今年一季度,全国单位GDP的能耗同比下降了2.89%,降幅同比提高0.27个百分点。“对全面完成节能减排目标,我们是有信心的。”穆虹说。