“十一五”期间我国计划单位GDP能耗下降20%。然而目前的统计数据显示，2006-2009年，我国单位GDP能耗累计下降约为15.61%。今年是"十一五"规划的最后一年，但上半年单位GDP能耗不降反升，这意味着要完成目标，下半年单位GDP能耗需再下降5%左右。作为三高大户，钢铁业减排首当其冲。进入9月以来，被称为史上最猛烈的节能减排风暴向国内钢铁业袭来，连续打出的政策组合拳确实在短期内使节能减排效果显著，但长远来看，临阵磨枪的方式也存在一些隐忧。
一份看上去不错的成绩单
8月初，工信部向社会公布18个工业行业淘汰落后产能企业名单，并规定相关落后产能必须在今年9月底前关闭。这是工信部首次以公示的形式表明淘汰工作的决心。其中，钢铁行业作为高耗能、高污染大户，多家企业都榜上有名。9月份，多个省市又对钢企进行强制性限电限产。
据悉，由于铁腕措施的实施，9月底前，炼铁落后产能淘汰3524.6万吨，炼钢落后产能淘汰876.4万吨，炼铁炼钢落后产能总体淘汰4401万吨，占全年总产能的6%左右。
而在限电措施执行后，第一钢铁重镇河北唐山30家钢厂月均产量减产幅度逼近50%，预计至少减产1350万吨以上。河北省武安市在年底前至少减少产量200万吨以上。河北其他区市的钢厂如果按限电一个月粗略计算，影响产量也将达到150万吨。
同样，山东预计影响产量200万吨左右。截至9月30日，江苏只在晚上12时到早上8时给钢厂提供普通生活用电，预计影响产量220万吨以上。
一位业内专家表示，按照当前的形势，单位GDP能耗下降20%的目标应可完成。
淘汰产能名单被指"注水"
然而，在各方为减排倾尽全力时，也出现了一些不和谐的音符。
一位业内人士告诉笔者，淘汰落后产能中出现了一些取巧的情况。部分在名单中出现的钢铁企业需要淘汰的产能、拆除的高炉，实际上早已废弃了。所以无论是钢企还是地方政府都没有紧迫感。根据"我的钢铁"网调查显示，在工信部公布的名单中，有接近35%-40%的淘汰落后产能已经在今年前就关停了。
此前，有业内人士透露，以淄博为例，早在今年淘汰名单出台之前的几年，淄博通过差别电价、环保税收等手段，已经让多数落后产能企业无法承受，而此次登上名单的不乏早就停产的企业。业内普遍认为，这种实际上在拆除前已废弃的产能，在此次名单中占比不低。
唐山宝业集团之下众业不锈钢销售处长武威也说："有两座210立方米的高炉在这次工信部公布的淘汰落后产能的企业名单中。这两座高炉自从今年7月3日停产检修以后就没有开过，现在正准备拆除。"
"我们还注意到，某工厂搬迁而拆除的高炉，也赫然出现在淘汰落后产能名单中，这样真正淘汰的落后产能和节能减排效果可能被削弱。"一位不愿具名的行业协会工作人员在接受笔者采访时表示。
另据了解，与钢铁行业类似的情况在电解铝、铜冶炼等行业也同样存在。对于这种淘汰落后产能名单"注水"一事，工信部产业政策司相关负责人曾回应称，会有这种负面新闻，有些是对淘汰落后产能工作理解不同造成的，有些则是个别地方工作不细致造成的。工信部正在会同国务院有关部门制定淘汰落后产能的检查考核办法，加强对各地淘汰落后产能工作的督促检查。企业拆小建大应付检查。
