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    ——关注我市“地摊经济”之三
    记者在连日的采访中得知，其实“地摊经济”是一种平民经济，“摆地摊”不仅能节省昂贵的店租成本，同时，到地摊消费也给很多市民带来了夏日的乐趣。
    然而，随之而来的管理问题不得不引起人们的关注。目前，大多数地摊属于占道经营，摊主最大的苦恼便是时刻会被城管执法人员驱赶。面对城市“地摊经济”的发展态势，城市的管理者应该如何治理为佳？日渐庞大的“地摊族”何去何从？如何能让小地摊不再是“脏乱差”的代名词，而成为城市里一道独特的风景呢？
    部分市民：为地摊“开禁”
    7月6日晚，记者在平原路北段对50位市民做了随机调查。记者发现，部分市民表示，“摆地摊”可解决一些弱势群体的生存问题，给广大市民的生活带来方便，有关部门应该为其“正名解禁”。但是，也有市民认为，地摊“开禁”会破坏城市形象，扰乱正常的市场秩序，地摊上出售的假冒伪劣商品会损害消费者权益等。
    很多市民建议，有关部门可以规划出一些特色街道，专门供“地摊族”摆卖，如“小吃一条街”、“服饰一条街”、“杂货一条街”等，把那些“打游击战”的摊贩吸纳进去经营，而规划区域外的其他地方一律禁止摆摊。
    工商部门：规范管理　办证经营
    市工商局专业分局注册股股长刘永告诉记者，大多数地摊在路边经营，没有固定的经营场所，无法进行规范经营。而工商部门根据相关规定，不能为其办理营业执照。地摊没有营业执照，就属于非法经营，容易在商品买卖过程中引起纠纷和欺诈行为，损害消费者的正当利益。
    “从外地对地摊的管理经验中可以看出，允许地摊经营的城市，由政府划出专门区域安置这些流动摊贩，建立固定场所，明确摆地摊的位置、范围等，不允许其占道经营，并给其颁发证件，统一经营。”刘永对记者说。
    行政执法部门：严格管理　疏堵结合
记者从市城市管理行政执法局了解到，近期出现的摆摊热，确实对我市的城市交通、环境和形象造成了一定影响，但很多摊贩为了生存而摆摊的行为也是可以理解的。现在，行政执法部门按照“堵疏结合、集零归群、相对集中、规范管理”的原则，在集中整治的同时，按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷规范”的要求，在不影响市容、不影响交通、不扰民的前提下，对地摊进行管理。
    市城市管理行政执法局有关人员告诉记者，目前，行政执法部门正与有关部门协调，准备在市区设置一些摆卖摊位，供摊贩们摆卖经营。行政执法部门会在不影响我市整体形象、不影响城市交通和卫生的前提下，按照早市、夜市设置一些相对固定性摊群点、季节性摊群点、分散性摊群点，选择在居民生活区、背街小巷等一些区域供摊贩们摆摊，并由开办单位在辖区街道办事处的领导下，负责摊群点的日常管理。
学院教授：规划管理应切合实际
    安阳师范学院经济学院副院长李同彬告诉记者，地摊增多会增加就业，同时消费量的增大也会带动市场的活跃，但相关部门要对摊点进行科学合理的规划和管理，才能维持正常的市场秩序。他说，这个问题需要通过两方面的努力来解决：一是相关部门对地摊要规范管理，根据实际情况，多安排一些专门的摆摊区域，并进行监督管理。二是让各个社区根据自己的情况，切合实际划分出摆摊区域，日常的管理由社区负责，但是有关的信息社区要上报到街道办事处，便于街道办事处等上级单位进行监管。
    最后，李同彬表示，只要管理得当，“地摊经济”不但不会影响市场秩序，反而会带来市场的繁荣，再通过精心布局，地摊很可能成为城市的另一道风景线。