今后，安阳市政府将在银行、税务、外汇、工商、质监、劳动保障等部门，建立失信者“黑名单”通报制度，并在媒体上曝光失信行为，逐步建立良好的“诚信激励，失信惩戒”机制，让诚信者充分享受守信所带来的利益，让失信者承担应有的失信成本。
记者昨日从安阳市政府办公室获悉，为了深化全市征信体系建设，充分发挥社会对诚信行为的联合激励和对失信行为的联合惩戒作用，市政府决定在全社会推广使用信用报告，建立“诚信激励，失信惩戒”机制。
安阳市政府将全面推广诚信数据库信用信息的使用，在法律允许的有关领域，要求企业或个人提交信用报告，并把企业或个人的信用状况作为重要参考依据引入决策流程。对诚信行为进行激励，对失信行为进行惩戒。通过行政性惩戒、司法性惩戒、市场性惩戒以及通过信用信息的广泛传播形成社会性惩戒，形成失信者“一处失信、处处被动”的失信联防机制。
【关键词】失信档案
安阳市政府将依托人民银行的企业和个人信用信息基础数据库建立失信档案。对企业和个人恶意透支、赊购不还、生产或经销假冒伪劣产品、欠缴税费、欠缴社会保险费、欠缴电信费用、欠发工资等违法违规失信行为，都要录入到征信数据库中，形成较为完善的失信档案。
据悉，2009年，环境保护、住房公积金、税务、电信等部门和人民法院的征信数据要纳入人民银行征信数据库。2010年，完成公安、水电、质检、保险、交通、工商、卫生、建设等部门的征信数据纳入人民银行征信数据库。力争到2011年，在安阳市建立涵盖社会方方面面、较为完备的全社会征信系统。
【关键词】失信惩戒
安阳市政府对存在不良信用行为的企业法定代表人或主要负责人、董事、高级管理人员及其他主要股东，或对发生重大生产、交通、火灾、中毒、医疗、环境污染等事故负有直接责任人员，取消其参与评优评先资格，并对其实施法律许可的其他惩戒措施；对提供当事人虚假身份信息（包括姓名、公民身份证号码、住址、就业状况、学历、职称、从业资格、婚姻状况等）的行为，有关部门在办理相关业务中应依法给予相应处理；对未通过环评审批、有环保违法行为及环保设施未通过验收的新、扩、改建项目，金融单位应依照相关规定，不予贷款，也不新增任何形式的授信支持。
【关键词】诚信激励
市政府将建立连续的全市“诚实守信企业（单位）”认定机制，对长期重合同守信用的企业和个人，政府有关部门在市场监管、政府采购、税费缴纳等方面给予政策性鼓励。金融、商业和社会服务机构也将构建各自的诚信认定机制，对信用优良者在授信额度、利率、担保、付款方式等金融服务和有关社会服务方面，给予优惠或便利，提高诚信者的信用效益，激发诚信者的守信积极性。
同时，要充分利用媒体，大力宣传企业和个人诚实守信的典型事迹，进一步强化企业和公民的信用意识，规范信用行为。
【关键词】信用修复
对于信用记录出现瑕疵的企业和个人，安阳市政府允许其在有关行业协会和中介组织的帮助下，通过实施主动纠正违法失信行为等措施，恢复企业信用或个人信用。通过规定的考核和评价后，获准提前解除失信行为公示和其他失信惩戒措施。
另外，各级政府、政府各部门、各行业协会、各服务机构，应建立健全相应制度，保障对被认定为信用不良的单位和个人的知情、申诉、申辩、复议、诉讼和要求赔偿等权利，使不应被惩戒者及时得到救济。
