古往今来，中华民族从来没有停止过对天空的浪漫畅想与执著追寻。从嫦娥奔月的远古神话到载人航天飞行成功的实践探索，天空的寥廓与深邃成为激励我们不断前进的一种动力。时至今日，我们在美丽的古城安阳举办低空经济发展讲坛，可以称得上是又一次对天空的仰望与沉思。天空被赋予了更为广泛而深刻的内涵，政治的、经济的、社会的、精神的、人文的，我们的眼界极大开阔，我们的思绪分外悠远。
一、低空经济，从曙光乍现跃入璀璨未来。首先一个问题是，什么是低空经济?我们的理解，简而言之，低空经济就是利用低空空域所开展的所有经济活动的总称。我市对此的认识也有个渐进的过程。国家对空中资源的优势和对飞行器的驾驶飞行有着严格的规定，许多城市、许多爱好飞行的人都在期待着低空空域得以破冰。尽管国务院和中央军委在2010年批准了《低空空域鼓励改革指导意见》，但也只是在北京、兰州等5个飞行管制区分类划设低空空域，是推动、鼓励低空空域改革的一次尝试。
毫不夸张地说，安阳在这方面有其他地方不可比拟的低空资源优势，安阳航校有4420平方公里、3000米以下的低空开放空域，而且常年可以飞行，安阳航校还有固定的无线电频率。在低空飞行空域尚未完全开放的大背景下，安阳的优势可谓得天独厚。正因为如此，安阳也是较早提出“低空经济”这一说法的城市。从市委、市政府提出打造航空运动之都的战略构想，到《中原经济区安阳发展纲要》中的把安阳建成“低空经济发展试验区”，安阳对低空经济的认识越来越深刻、清晰。通过几年的实践，我们对低空经济也有了一个定义，那就是凡是和通用航空、航空体育相关联的，能够促进地方经济社会发展的各项产业，包括航空运动、商业飞行、空中游览以及拉动航空工业发展、提升的附属工业、产品，都应该归于低空经济的范畴。当然，我们的这一概念还有待进一步准确、完善，也希望和今天参加讲坛的各位领导、专家来共同交流、探讨。
低空经济的发展还处于起步阶段，但我们可以明显感觉到，刚刚曙光乍现的低空经济在经历了短暂的启程之后就迅速跃入了发展的黄金期，其璀璨的未来日渐明晰。一个相关的数字是，最近五六年时间，每年都有几十人、上百人来到安阳航空运动学校学习飞行，考取飞行执照。一条相关的消息是，伴随着富裕程度的提高，飞行爱好者日趋增多，他们当中相当多的人都有着购买私人飞机的经济实力。一则相关的事例是，温州有家鹿城海陆空俱乐部，由于国内低空飞行受到限制，他们时常组织俱乐部成员一起去国外体验飞行，2010年他们去美国参加飞行者大会，并一次订购了5架水上飞机，每架飞机300万元，加上数十万元的旅行费用，他们此次在国外的消费超过2000万元人民币。 同时，由于国内条件所限，飞机只能继续留在国外托管。我们不难想象，这些飞机无论是使用还是维护都将有不少的费用，但整个相关配套服务费用也将留在国外，对于国内的通用航空服务业来说无疑是一个巨大的损失。我们很难估计，这样的遗憾和损失每年会是怎样一个数字。我们很清楚的一点是，广袤无限的低空经济大门已经徐徐开启，而有着先天资源禀赋的安阳在这一进程中地位特殊、作用重要。安阳市委、市政府提出打造航空运动之都的构想，还有正在举行的第三届中国安阳国际航空运动旅游节，都是安阳对低空经济的一种探索、实践。
多少年来，我们都心怀触碰蓝天的梦想和壮志，我们都拥有搏击长空的勇气和豪情。在我们欣喜地迎接低空经济发展的春天之时，我们可以自豪地说，安阳3000米以下的低空空域，就是我们自由翱翔的一片乐园。
二、通用航空，从异军突起迈向更大舞台。早在2000年，安阳就依托安阳航空运动学校成立了安阳通用航空有限责任公司，接受全国范围内的通用航空服务，在全国范围开展了航测、航摄、飞播、飞防、科研试飞和普及航空科学知识等通用航空服务业务。
伴随着一次又一次的起飞与降落，安阳的通用航空事业已由最初的异军突起逐步走向更广阔的舞台。几年前，安阳通用航空公司又和香港卓诚实业公司合作，成立了通用航空维修公司。安阳的通用航空事业不再仅仅局限于单纯对飞行器的使用，而是向着更宽广的领域延伸。同时，安阳的产业基础优势也不可小视，安阳有国内外知名的航模公司和航空器生产企业，高安模型科技发展有限公司销售网络遍及全国，豪克科技发展有限公司航模产品畅销美国、日本、韩国以及欧洲等地，与法国TOP公司合作生产飞机的项目已经正式签约，安阳神鹰科技有限公司生产的两架神鹰轻型飞机2008年就在珠海国际航空展上亮相并博得了一致好评。
安阳的通用航空产业远远不止这些。从上世纪90年代初开始，安阳航空运动学校就开展了民用航空器驾驶员飞行培训，已先后为日本、斯洛文尼亚、纳米比亚、肯尼亚和我国香港、台湾地区及国内有关单位培养飞行员近1000人。安阳还接受全国范围内民用航空器托管，凭借良好的基础设施和广阔的空域资源，相继托管了河北、深圳、河南宏力集团等地的飞机。安阳还承接通用航空类轻型航空器维修，具有多家国外公司授权的轻型航空器大修、校验、再组装、航材供应、售后维修及适航指令的执行，部分零、部件加工等业务。
低空空域的开放最直接受益产业就是通用航空事业。这类除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的所有航空活动，包括医疗卫生、抢险救灾、遥感测绘、科学训练、私人飞行等等。这些低空的主要使用群体，不仅可以更自由地作业，而且将发展成为扩大内需与就业、促进国民经济发展的新兴产业。当前，全国上下都在积极探求加快发展方式转变的道路。转变有两条路，一条是传统产业的提升，另一条就是新兴产业的崛起。对于安阳而言，发展通用航空事业优势明显，而且已经初见成效，下一步要打造成新的产业。
通用航空事业犹如一条光彩夺目的项链，它串起的珍珠除了航空运营之外，还涉及飞行器与发动机研制、冶金、化工、先进材料、电子、信息、特种和精密加工等技术和产业。公开数据显示，拥有4000多架民航飞机的美国，其通用航空飞机2009年有20多万架。作为世界上最大的航空市场，美国通用航空每年创造的产值超过1021亿美元，占美国GDP的比例超过1%。而拥有1000多架民航飞机的中国，其通用航空飞机的数量仅有1000架左右。中国的通用航空产业正处于快速发展时期，美国的通用航空市场可以说是我们通用航空市场的未来。
我们可以预见，通用航空产业链带来的不仅是以亿计的产值，还有许多就业机会。我们可以预见，这条产业链将为民航业输送大量飞行员，使飞行员获得一个新的成长通道。我们可以预见，大批航空爱好者也将点燃热情，他们将构成我国航空发展所需人才、技术、资金的“金字塔”基础。 河南省也在谋求在打造通用航空产业基地上有更大的作为，安阳无疑是中原经济区战略中至关重要的一个支撑点。
三、航空运动，从鲜为人知走进大众视野。今天我们在安阳隆重举办的是航空运动旅游节，单从这一节庆的名称和五湖四海的运动员、嘉宾就不难看出，安阳的航空运动实力不俗、魅力不小。
航空体育、航空运动都是通用航空的一部分。与乒乓球、足球等热门运动相比，航空运动由于受到自身条件的限制，一直以来都游走在各种热门体育项目的边缘，不为大众所知。现在，我们可以清晰地看到，这种情形正在发生着巨大转变，而这个转折点，就起始于倾力打造航空运动之都的安阳。在一定程度上，正是因为有了安阳不遗余力发展航空运动的决心与行动，才让一度鲜为人知的航空运动逐渐走进大众的视野。
全国唯一的滑翔中高级培训基地在安阳。安阳为国家培养和输送了无数的优秀航空运动员，培养了无数航空运动爱好者，安阳多次举办了航空运动赛事，积累了丰富的赛事组织、管理经验。
我们深知，航空休闲运动在国外早已普及，仅以滑翔为例，有800多万人在飞滑翔伞，国外有名的十多个航空休闲运动胜地每年的平均客流量达到200万人。
我们深知，随着国内经济的高速发展，节假日、带薪休假等政策的实施，休闲市场潜力巨大，尤其是中国低空即将开放，航空休闲运动将蓬勃发展起来，国际航空运动模式也正在向国内扩展。
我们深知，在航空事业逐渐普及并发展壮大的大背景下，航空运动必将迎来发展的春天，而在这一迎接春天的过程中，谁走在了前面，谁抢占了制高点，谁就会在下一轮的竞争中率先起跑，谁就会取得领跑的资格。
我们深知，航空运动更深远的内涵与影响是，它催生的不仅仅是一项体育运动，更是一个新的经济增长点。安阳大力发展航空运动的一个目标就是通过航空运动带动通用航空直至整个航空事业的发展。
国家体育总局航管中心主任李正梅在谈到安阳打造航空运动之都时说，安阳有着超过其他城市的明显优势，安阳的各项工作组织到位、人员到位、保障到位，天时地利人和，必将有更辉煌的未来。这是对安阳打造航空运动之都的肯定，也是我们更好更快前进的动力。
四、安阳航空，从初露锋芒迈向大放异彩。在5月28日举行的航空运动旅游节开幕式上，我们和在座的各位领导、专家一起，欣赏了一场精彩纷呈的空中舞蹈。在我们安阳航空运动学校的停机坪上，无论你是极目远眺，还是尽情仰望，视野之内一片辽阔。当八面来风从耳畔匆匆掠过，当飞机、航模、降落伞在长空下曼舞，我相信有那么一瞬间，飞翔的愿望会在你我心间升腾。就像我们今天在这里探讨低空经济、航空运动以及通用航空的话题，就是想要会聚大家精神的光芒、智慧的精华、思想的力量，让安阳乃至我国的航空事业挣脱羁绊，扶摇直上，向着更高更远的梦想飞翔、飞翔。
作为有着独特的航空事业发展基础的安阳，我们超越自我、突破自我、完美自我的步伐从来没有停止过。5月26日安阳有了自己的警务飞行大队，并且进行了首次空中巡逻，成为继郑州、三门峡之后全省第三家拥有警用飞机的城市。豫北支线机场正在规划建设，已列入国家、省“十二五”规划。新郑机场安阳航空港马上就要开工建设。我们和邯郸机场联合成立的安阳航站楼正式投入运行。安阳工学院的本科飞行技术专业已于2010年被教育部正式批准成立。安阳职业技术学院设立了全省唯一的飞行机务专业。安阳体校已经设立了航空运动中心，开设了滑翔、跳伞、航模培训等课程。这些通用航空之外的国家航空器和航空运输领域的尝试，是安阳力图向着更广阔的航空事业发展的有益探索。
未来的安阳，航空事业的蓝图将如何绘就?我们将以安阳航空运动为载体、为突破，广泛开展省政府和国家体育总局的战略合作，发挥航空运动、通用航空、低空经济在政治、经济、社会、人文等综合效益，从航空运动之都向通用航空之都更大的发展空间迈进。
一要充分利用好安阳航空运动的自然条件和赛事资源，不断加强基地建设。积极配合国家体育总局，以航校为基础成立以航空运动为主要专业的大学院校，做好林滤山滑翔基地的升级、改善工作。
二要努力打造产业园区。深入挖掘与航空运动相关联的上下游产业，形成产业链条，建立航空产业园区。以航空运动作为主干，将赛事举办、科技研发、装备制造、售后服务、培训学校、参观展览、体验旅游等一系列内容结合起来。
三要充分发挥品牌效益。精心策划、组织、举办好航空运动旅游节，让人提起安阳就想起航空运动，提起航空运动就想到安阳。
四要进一步注重人才培养。依托安阳航校和本地的大中专院校，把安阳打造成全国航空产业的人才基地，既培养人才又输送人才。
五要大力拓展航空领域。从单纯的航空运动向着更广阔的通用航空事业发展，让安阳在全国通用航空发展中起到示范、引导、带动作用。
六要强力推进与相关部门的合作、发展、共赢。在航空器材、教育人才、机务人员、维修人员等多个领域与更高层次的部门开展合作，取得共赢，共同促进航空运动产业的快速发展。
七要加快推进硬件建设。加快豫北支线机场建设，认真做好中国航空运动博物馆、航空运动培养中心、小型飞行器运动娱乐中心的建设。加快航空体育主题公园建设。
各位领导，各位嘉宾，第三届中国安阳国际航空运动旅游节的举行，是一场千年古城与现代盛会的美丽牵手，是一个中原古都与广阔世界的紧密相拥，是一次城市梦想与拼搏奋进的完美交融。随着这场盛会一同起飞的，不仅有着548万人共同的期盼，还有着所有人对中国航空事业大发展、大跨越的渴望。只要我们尽心竭力于运作、演绎与发挥，用心把握、用力开拓，蓝天之上，必将任由翱翔。
