安阳县编办创新机构编制管理，采取编制管理上“动态调整，有紧有松”，人员管理上“带编选调，只出不进”的措施，实现了机构编制人员总量只减不增的目标。
机构设置上“围绕中心，有减有增”，提高了机构管理对经济社会发展的适应性、服务性。该县在我市第一家设置了公共资源交易中心，从根本上扭转了公共资源交易活动分散承办、多头监管、管办一体的混乱局面。同时，对职能弱化、萎缩的机构进行了撤并和整合，撤并农业科技开发中心、科技咨询服务中心等机构6个。
编制管理上“动态调整，有紧有松”，发挥了编制管理的调控作用，激发了编制管理的活力。该县在编制管理上遵循 “总量控制，动态调整”的原则，收回县园艺场等22个单位编制187名，并为新东产业集聚区等10个单位增加了编制。
人员管理上“带编选调，只出不进”，有效遏制了财政供养人员的增加。一是严把进口关，所有机关事业单位进人必须先到机构编制部门审核编制，超编单位只出不进，缺编单位进人实行带编选调，最大限度控制财政供养人员数量增长。二是畅通出口关，加强与组织、纪检、财政、人事等部门的相互协调、整体联动的管理机制，对人员调出、退休、亡故等情况，及时核减编制，杜绝吃“吃空饷”现象的发生。
