郭建周，四十挂零，在林州地税工作岗位上干了十四个年头。他儒雅中透着豪爽，宽厚中蕴藏稳健，自信中不乏睿智。红旗渠精神的熏陶，对地税事业的执著追求，使得他团结带领地税一班人，励精图治，开拓创新，在前进的道路上摘取了一个个“桂冠”，留下了一串串坚实而又闪光的脚印。该局先后荣获“全国税务系统先进集体”、“全国税务系统文明单位”、“河南省文明单位”、“河南省卫生先进单位”、“全省地税系统优秀领导班子”、“全省地税系统纪检监察先进集体”等荣誉称号；他本人也屡获殊荣：“河南省劳动模范”、“河南省十大优秀税官”、“安阳市劳动模范”、“安阳市民主评议政风行风先进个人”、“安阳市十佳地税青年”。
这是熠熠闪光的“脚印”，是有着沉甸甸含金量的“脚印”。
精神：带队之魂
红旗渠，是林州人惊天地，泣鬼神的伟大壮举；“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神，更是林州人创造的宝贵精神财富。作为从小就饱受红旗渠精神感染的郭建周，从1994年9月走上林州地税局领导岗位的那一天起，就深知红旗渠精神对地税干部队伍建设是多么重要。特别是2001年6月担任一把手后，他始终把建设高素质的税干队伍作为“抓手”，并不断把红旗渠精神赋予新的内涵做为带队之魂。他在长期实践中着力推行的“典型带动、文化拉动、真情感动”带队“三宝”，更是把红旗渠精神渗透其中，使这支队伍始终保持着一股昂扬锐气。
“榜样的力量是无穷的”。在郭建周的倡导下，该局先后在不同时期不同岗位上推出了让全局税干“服劲”的四大典型：勤钻业务典型——拥有注册会计师证书、在省局“三员”竞赛中名列前茅的黄志刚；优质服务典型——安阳市党代会代表、“十佳服务标兵”王淑芳；扎根基层典型——甘当山区征管一线“老黄牛”的秦买成；尊老敬老典型——勇挑重担的好军嫂、安阳市“三八红旗手”郭林英。这些产生于身边的典型使大家耳濡目染，无形中增添了鼓舞与力量。许多人都憋足了劲：“只要努力，典型们能做到的我们也一定能做到！”争当先进，争做贡献，争创一流在全局蔚然成风。
郭建周深谙地税文化的重要性。用他的话说，在某种意义上文化就是思想境界，就是精神动力，就是全员素质。随着文化的潜移默化，她可以升华为凝聚人心、蓬勃向上的精神力量。因此他在培育独具特色的林州地税文化上倾注了大量心血。他坚持长期不懈地进行红旗渠精神再教育，每年都组织“走千里长渠，忆创业历程，感悟红旗渠精神”活动；他独具匠心地亲笔推敲出了《林州地税誓言》，字字珠玑，段段精辟，已成为林州地税文化的精髓，不仅全局举行大型会议和重大活动时必集体宣读，而且已成为广大税干职工的行为规范；他参与作词的林州地税之歌——《红旗渠畔地税情》，荣获安阳市“五个一”工程奖，与“地税誓言”交相辉映；他用心总结提炼了“追求卓越、实干创新”与红旗渠精神一脉相承的林州地税精神；他秉承“博学、厚积、悟新”的学习理念，以“打造学习型集体”为目标，积极建设职工书屋、实施专业培训、开展业务竞赛，着力提高全员文化素质；他十分注重为全体税干搭建展示自我的平台，多次举办书画摄影展、践行地税誓言报告会、演讲比赛、春季军训、歌咏比赛、冬季运动会、迎春联欢晚会等，着力打造奋发向上的团队精神；由他组织编写的具有林州地税特色的两本书——《炽热的地税情怀》和《不竭的地税动力》，把大家在地税文化建设上的点滴感悟汇集成册，使闪烁着该局思想文化建设的火花跃然纸上。
“感人心者，莫先乎情。”郭建周对税干要求不仅仅是严格、认真，而更多的是关怀、关爱。他认为，“税干职工的事没小事”。在他的办公桌上，摆放着全局税干的生日表，凡有干部职工过生日，局里都会准时送上蛋糕、鲜花、长寿面及精美的邮票年册，带去真挚的祝福；哪位干部病了，他都亲自探望，献上浓浓的问候。税干老路全家食物中毒后，郭建周第一时间赶到医院，协调卫生防疫部门及时抢救，期间又多次到病榻前探望，嘘寒问暖，关怀备至。每当提及这些，老路总是感激涕零地说“要不是郭局长这样关心，俺一家早就没时光了。”为使税干家属人人争当“贤内助”，他组织开展了“十大模范税干家属”评选活动，并大张旗鼓地进行宣传表彰；为鼓励61名上中学的税干子弟好好学习，局里专门组织他们赴郑州大学参观，使其早日接受大学环境的熏陶，立志成才，并对考上大学的子弟给予奖励，有效地激发了税干子女们的学习热情。真情感动得到的是涌泉相报。全局干部职工憋着一股劲，明争暗赛，奋力争先。“为林州地税争光，为局领导分忧”已成为大家无声的誓言。税干黄志刚是林州乃至安阳市局有名的业务尖子，患严重妊高症的妻子即将临产时，正是局里选派他紧张备战全省“三员”竞赛的日子，面对工作与家庭的冲突，他含泪对妻子说“咱家的困难是暂时的，挺一下就过去了，又怎能让全局荣誉因咱个人而受影响呢？”最终，他让妻子提前18天做了剖腹产手术……对爱人和孩子的愧疚，他只能深埋心底。
红旗渠精神和林州地税精神铸就了林州地税这支高素质的团队：全局119名干部，先后有26人次受到省级表彰，8位同志荣获省、市级“青年岗位能手”称号，4位同志荣获省级“税收管理标兵”、“办税服务标兵”称号，6位同志被授予省级“稽查能手”、“优秀稽查员”称号。
创新：治税之本
在郭建周十四年的治税生涯中，“创新”始终伴他前行。“创新，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个部门、一个行业不断进步，不断发展的力量源泉，更是我们林州地税的治税之本。”这是郭建周常说的一句话。
还在任副局长时，郭建周发现，地税系统稽查人员少，力量薄弱，在点多线长的农村，稽查工作更是难以正常开展。针对这一问题，他在经过认真调查研究之后，及时向局党组提出了联片稽查、构筑大稽查格局的创新设想。局党组采纳了他的意见，决定在东岗、河顺两个地税所进行联片稽查试点。结果，一年就大见成效。针对饮食服务行业存在的开具大头小尾发票、税收流失较多的情况，郭建周大胆进行饮食服务业定额发票改革，以票控税，成功地解决了这一难题。1996年11月，安阳市地税系统在林州召开现场会，并于1997年1月在安阳市全面推广这一改革。
2001年6月，郭建周被上级任命为林州市地税局局长、党组书记，此时，林州地税已是全省地税系统“十面红旗”之一。如何“百尺竿头，更进一步”，郭建周的选择依然是――创新。
围绕机制创新，他在县(市)局管理模式、税收征管考核评价体系、纳税服务规范三方面进行了改革。上任伊始，他就针对原征管模式下存在的淡化责任、疏于管理的问题，推行了“管理员四定责任制”，完善了大稽查格局下的联片稽查模式。为全面、科学地评价工作绩效，该局前瞻性地推出了“层级考核”机制，开发出了“层级考核”信息化管理系统，明确单位工作目标和岗位工作职责，认真落实全员岗位责任和执法过错责任追究制，并把所有考核内容修订汇集成《林州市地税局层级考核资料汇编》，人手一册，同时将考核结果与年度评先、干部选拔任用等紧密挂钩，大大提升了规范化管理水平。在完善纳税服务方面，该局确立了“真诚、快捷、周到”的服务理念，极大地提高了办税服务水平。
围绕管理创新，他着力推出了重点行业专业化、重点税种科学化、零散税源和小税种精细化的管理举措，有效地提高了税源控管能力。该局2007年组织建筑、房地产业税收7458万元、交通运输业税收2910万元、外出建筑业税收2150万元，四大重点行业年税额总计超过了1.2亿元。今年上半年入库企业所得税7209万元，同比增长169％。
两个创新使该局的业绩一年登上一个新台阶。2002年，各项收入首次突破亿元关，到2006年就突破了2亿元，2007年更是跨越式地达到了2.9亿元。国家税务总局专门在林州召开税源管理创新课题研讨会，省地税局在该局召开小税种管理座谈会，安阳市地税局连续七年在该局召开文明办税“八公开”、办税服务厅建设、层级考核、内部审计、房地产税收一体化管理等七个现场会。今年年初，在林州市人大优化经济发展环境评议中，林州市地税局名列第一。他本人也被安阳市委、市政府评为优化经济发展环境先进工作者。
由于工作业绩连创新高，林州市地税局在全省“十面红旗”的基础上又被国家人事部、国家税务总局命名为“全国税务系统先进集体”。林州市委、市政府曾连续三次为他本人记功、嘉奖。2004年4月，省政府授予他“河南省劳动模范”称号。2008年7月1日，河南省地税局局长赵亚平莅临考察指导工作时，对该局创新工作思路所取得的成绩给予了高度评价。
表率：为“官”之道
“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”牢记这一古训，郭建周把“身先率人、律己正人、勤学励人”作为自已的为“官”之道。
“要求别人做到的，我自己必须第一个做到。”这是郭建周给自己立下的规矩。他多次在会议上掷地有声地说：“图享受就别当税务干部，讲索取就不是共产党员。”多年来，无论刮风下雨，酷暑严寒，除出差外，他每天总是提前上班，最后下班。在他的时间表上，几乎没有星期天和节假日，但是加班工资发放表上却从未出现过他的名字。1996年冬天，郭建周与3位税干一同前往山西晋城与当地税务部门协调外出建筑税收事宜。太行山腰悬崖峭壁上百余里的盘山路是林州到晋城的必经之路，本来路就很难走，偏偏半路上又下起了鹅毛大雪。雪越积越厚，车子不停地打滑，路边又是万丈深渊，为克服畏难情绪，郭建周不断给大家鼓气，车轮打滑时，就下来和大家一起踏雪推车。准时到达晋城之后，对方领导为他们这种敬业精神所感动，爽快地答应：“你们起草，我们出文件，用最快的时间把事情办好。”那一趟下来，他们就收回税款61万元。1999年夏季的一天，电闪雷鸣，大雨如注，山洪爆发，该市一家化工企业遭受严重水灾。闻讯后，他当即带领有关科室同志冒雨赶到现场查看灾情，之后，又多次上门服务，现场办公，及时为该企业办理了有关涉税审批手续，帮其度过了难关。厂里的领导和职工，每当说起这事，就有一种抑制不住的感动。2007年底，时间紧迫，任务压头，没日没夜地工作，终于把他累倒了。医生郑重地告诫他：“你必须休息！”他却说：“没事儿，我自己的身体我知道。”接下来是夜里打吊针，白天跑税款。在他的奋力拼搏和模范带动下，该局单月入库税收3624万元，实现了全年满堂红。职工们看在眼里，疼在心头，深情地说：“咱郭局长真是‘拼命三郎’，工作起来连命都不要了！”
“人民群众是衣食父母，什么时候都不能忘记他们的养育之恩”。对特困户和困难群体，郭建周更是“一枝一叶总关情”。1997年，年关将至，他到海拔1500米的石板岩乡东垴坪村进行慰问，看到姓段的一家三口共用一床破棉被，家徒四壁，感到十分揪心。在留下面粉、衣被和慰问款的同时，也留下自己的电话，从此他就和这家人结成了“穷亲戚”，而且“亲戚”一走就是十多年。在一次走“亲戚”时，郭建周发现他高中毕业的儿子闲在家里，就主动把他送到林州一家建筑公司上班。现在他儿子已成了工地上的骨干，年收入一万多元。去年7月，五龙镇学生刘赵卫考上重点学校后，却因交不起高额学费决定弃学。郭建周得知这一情况后，立即来到她家，为她送来了学习用品和资助款，鼓励她一定树立战胜困难的勇气。郭建周的“雪中送炭”，终于圆了刘赵卫的“上学梦”。四川汶川县发生强地震后，他带头交纳“特殊党费”1000元，积极组织全局捐款21550元汇往灾区。还定向给损失惨重的汶川地税局汇去了2万元。汶川地税局用“同行同心，同心同德”八个字表达了他们的感激之情。
“公生明，廉生威”是他铭刻在心底的“座右铭”。“一尘不染，两袖清风”是他在全局上下倡导确立的廉政理念。他经常警示大家要“看好自己的手、管好自己的嘴、用好手中的权”，自己更是端身洁行，严于律己。2002年，为承揽该局职工住宅楼工程，有人托亲朋好友到家里软磨硬缠，有人干脆送来成沓的钞票，
