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超越集团“矿业农庄”模式案例研究课题评审会在京召开

来源:安阳新闻网 编辑:路然 2011年07月06日 08:36:09 打印

  由中国生产力学会组织的“我国煤炭企业建设和谐矿区模式探索——河南超越集团‘矿业农庄’模式案例研究课题” 评审会在北京新世纪日航酒店举行。第十届全国人大常委会副委员长、中国生产力学会名誉会长蒋正华出席并作重要讲话。由第十届全国人大法律委员会副主任、中国生产力学会会长王茂林等来自全国人大、国务院发展研究中心、国务院研究室、国家发改委相关司局和北京大学等研究机构的专家、学者和官员组成评审专家委员会,专家学者和集团董事局主席杨清河、秘书长孙康淇、顾问李培铨等30余人出席了评审会。中共中央政策研究室原副主任、中国生产力学会副会长郑新立担任评审组组长并主持评审会。

  会议首先由课题组组长、中国生产力学会秘书长陈胜昌介绍了该课题研究的过程及主要成果,并采用PPT形式就 “和谐矿区”建设理念的形成与探索、超越“矿业农庄”模式的实践、超越“矿业农庄”模式的现实意义和推进我国和谐矿区建设的建议等四部分主要内容向与会人员做了展示,其中集团董顾问李培铨就 “矿业农庄”模式的相关概念和立论基础等,做了补充说明。

  课题组建议:对于创造典型“矿业农庄”模式的超越集团,取得的成效是初步的,但涉及的问题却是我国矿区建设中长期存在的,“矿山与农村、矿工与农民、煤矿与县乡政府等一系列老大难问题,特别是煤矿开采中的生态保护问题。希望河南省委、省政府主要领导继续支持超越集团的试点工作,帮助超越集团解决好发展中存在的实际问题。在给予超越积极支持的基础上,河南省有关部门应大力推广其经验和典型事迹,充分发挥其带动效应,以促进我国煤炭矿区的全面和谐建设与科学发展。

  杨清河代表超越集团充分肯定了课题组人员的调研工作和研究报告的立意到位,认为把“矿业农庄”模式提升到“和谐矿区”建设范畴,是很符合和谐社会与科学发展观相结合的观点。同时,他指出超越近年来的探索实践成果虽然取得了一些初步成绩,但还有很多方面需要完善,以及他们在项目推进中还存在着资源项目立项难、相关扶持政策不到位和相应的管理协调机制缺乏等问题和面临的挑战,他希望各位评审专家多提宝贵意见。

  在介绍完课题研究及主要成果完后,会议进入评审讨论阶段,与会专家、学者纷纷发言,提出各自的见解与建议。

  蒋正首指出:农业是中国的基础产业,煤炭是基础能源,在解决我国煤炭能源问题上,中小煤矿发挥了积极的推动作用。中小煤矿发展到一定程度,规模逐渐扩大、产业化水平逐步提高,对煤炭矿区的治理、生产、生活方面也应逐步加大力度。国家对煤矿和煤炭资源进行治理是有必要,但并不是指要把中小煤矿搞掉,而是要把煤炭资源开采引上科学、有序开采的道路。中国煤矿矿区很分散,开采也很复杂,还有一些不能充分利用。怎样根据中国煤矿的现状,充分发挥中小煤矿作用,改变传统开采模式、科学发展我国煤产业,重视中小煤矿矿区的和谐建设,应与我们经济社会发展同步考虑。另外,怎样在采矿中,把民生问题和矿区建设相结合,超越集团的经验具有代表性,虽然刚试点建设,但是已经有了很不简单的成果,探索中他们既注意了生态环境的保护,也符合新农村建设发展机制,其中的经验值得总结和推广。他认为,生产力学会组织的这项课题研究目标明确、方向正确,结果从实践方面看是有效的,应予以充分肯定。希望把超越模式中与其他成功企业在推进“和谐矿区”建设中有共性的经验总结起来,进行整理后,通过适当途径进行介绍推广,一定会对我国的经济社会发展产生重要意义。

  国务院发展研究中心原主任、中国生产力学会顾问王梦奎、国务院研究室工交司张泰副司长、国务院发展研究中心研究员、中国生产力学会副会长李泊溪、国家发改委重大项目办副司长黄建中、国务院国有资产监督管理委员会监事会主席、中国生产力学会常务副会长翟立功、国家发改委经济研究所副所长宋立、河南省矿业协会专职副会长孙志顺等专家学者对报告进行了高度评价,并提出了建设性的意见和建议。

  经过三个小时的评审,评审专家委员会合议后,一致同意该课题研究通过终审。评审组组长郑新立代表评审委员会提出了建议:希望课题组根据今天与会专家学者的新建议,将课题研究报告进一步修订后,由中国生产力学会将该研究报告及推进建议向国务院的有关部门及河南省政府上报,向全国煤炭矿区推广超越经验,使其对我国“和谐矿区”建设产生带动效应,为我国和谐社会全面建设做出积极贡献。

  最后,王茂林代表中国生产力学会特别感谢今天专家评审组对课题进行了认真负责的评审!他在总结讲话中指出:通过课题组较长时间的现场考察和调研,让我们充分认识到通过超越集团5年来的努力和所做的工作,对解决普遍存在的矿区矛盾和农民矛盾有了突破性进展,矿区的农民生活水平也有了显著提高。今天评审组专家肯定了超越集团的探索经验值得很好的学习和推广,并提出了应进一步加大解决农民、农村问题的力度和具体推进建议,由此,确信学会组织这项课题研究是成功的,其收获也是丰硕的。关于下一步的工作安排,具体分为两部分:一是课题组根据今天专家意见对课题研究报告进行进一步完善,并出一份3000字的摘要报告;二是学会秘书处分别起草给河南省政府领导、国务院领导的建议报告,审定后连同评审意见等及时上报,使该课题研究成果尽快转化为现实生产力,真正促进我国“和谐矿区”的建设与发展。

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