“人才强市”战略犹如气势恢弘的乐章在殷商大地铿锵上演。古老而年轻的安阳犹如一个强磁场,吸引着越来越多的有志之士投身于这激昂的乐曲中,为安阳又好又快发展翩翩起舞。
近年,市委、市政府以科学发展观为统领,大力实施“人才强市”战略,把各类优秀人才集聚到建设豫北区域性中心强市这一事关全市人民利益的事业中来,人才对安阳经济社会发展的支撑作用不断增强。
截至2010年6月,我市现有各类人才36.6万人,与2004年相比增长了176.34%,每万名人口中所含人才数达到670人。目前,我市有享受国务院特殊津贴专家80人,省管优秀专家19人,市优秀专业技术人才380人,青年科技专家258人,青年社科专家51 人,“名师”98人,“名医”20人。同时,我市还涌现了以李官奇为代表的一批在全国乃至全世界都有影响的知名专家。人才,在我市建设豫北区域性中心强市的战略中正释放出巨大的能量。
政策突破助发展
人才政策是招才引智的“风向标”,人才队伍的发展要靠政策的杠杆作用来撬动。近年,我市重视人才工作的意识越来越强,行动越来越实在,引进和培养人才的政策越来越具有可操作性。2004年以来,市委、市政府先后出台了《关于进一步加强人才工作的决定》、《安阳市人才引进暂行办法》、《关于开展安阳市企业“人才高地”建设的实施意见》等十多个人才工作方面的文件,政策出台之密集前所未有,逐步形成了人才培养、引进、使用、激励的框架体系。
引进高层次人才的优惠政策力度更大:对不同层面的高层次人才,同级财政一次性给予购房补助10万元至20万元,3年内每月发放安家补助1500元至5000元……对来安阳工作的高层次人才,我市在其职称、档案、户口、社会保险、配偶子女安置等方面视情况给予照顾。
对人才的激励力度前所未有:从2004年开始,我市隆重表彰了李官奇等8名市专业技术人才突出贡献奖获得者,对每人奖励5万元。此后,李留恩、史美伦、王子亮、韩长生、杨清成等在不同领域作出突出贡献的人才都受到表彰。
我市不仅提高了市优秀专业技术人才的补助标准,而且他们还可享受到每两年一次的外出培训考察和健康体检等待遇。市委、市政府对市优秀高技能人才和市优秀农村实用人才进行命名表彰,颁发证书,给予一次性奖励2500元,在职称晋升、成果申报、科研立项等方面优先考虑,市优秀农村实用人才具备条件的还优先推荐为农村干部、入党积极分子等。
培养人才壮队伍
海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。我市给人才的成长搭建了一个个大舞台:“名医名师”工程推进专业技术人才队伍建设,“金土地人才工程”培育也大批农村实用人才,“155人才工程”使高层次学术技术人才层出不穷……
对社会需求量大的教师和医疗卫生人才,我市加大投入力度。市教育局每年拿出100万元至150万元的师资专项经费,用于市属中小学骨干教师培训。市卫生局每年投入80万元培养医学拔尖人才。通过选派教师到知名高等学府培训、聘请各类专家讲学、选派医生到北京和上海等地的大型医院进修、组织学科带头人参加高水平学术研讨会等措施,开阔本地教师和医生的眼界,提高其素质。目前,我市已涌现出省级教育专家、学科带头人924人,市、县两级骨干教师5000名,中青年名医20名,共建成17个重点临床专科,攻克重点疾病20余项。在“名师工程”的基础上,我市又推出“名校长工程”,为全市教育发展提供优秀教育管理人才。
为了提高农业生产效益,增加农民收入,我市从2001年开始实施“金土地人才工程”。目前,全市共培养选拔出“金土地拔尖人才”211名,县(市)区级“金土地优秀人才”1237名,乡镇级“金土地骨干人才”16万余名。这支队伍在带领广大农民共同致富上发挥了显著作用。
“155人才工程”自2005年开始实施,致力于培养创新型学术技术人才。目前,全市有享受国务院特殊津贴专家79人,省、市级学术技术带头人403人,在各县(市)区和各部门能发挥重要作用的学术技术带头人培养对象超过5000名,为我市增强自主创新能力积蓄了人才实力。
我市还积极开展“科技特派员”活动和“专家服务团”活动。目前,我市已有3家科技特派员企业项目获国家科技部立项,立项资金共130万元,项目资金将分两年直接下达企业。我市从市管专家和部分技术骨干中抽出近百人,组建成工业经济、农业、教育和卫生四个专家服务分团,切实帮助人民群众、基层单位解决在知识、技术、管理、信息、文化、医疗等方面遇到的实际困难,赢得了基层群众的广泛赞誉。
改革创新聚人才
2005年1月,市委、市政府面向全国公开招聘安阳日报社总编辑、市财政局总会计师等13个职位的高级管理人员,在全国引起极大反响,来自全国21个省、市、自治区的127人报名。这只是我市广揽人才大乐章中的一个小音符。此后,令人赞叹的举措让人目不暇接。
2009年,我市引进12名博士到我市担任行政副职,69名硕士到我市的县(市)区担任科技副乡(镇)长。我市坚持“不求所有,但求所用”,积极争取省“博士服务团”和科技副县长到我市挂职锻炼。近年,我市共引进博士研究生40余名,硕士研究生350余名,争取省“博士服务团”成员23名,从北京大学、中国科技大学等高等学院和有关单位引进人才24名。
我市广泛开展“市校合作”、“市院合作”,先后与哈尔滨工业大学、北京大学政府管理学院、中国人民大学、华中科技大学等高校合作,柔性引进32名博士生和硕士生到我市县、区、市直有关局委挂职。聘请省农科院副院长张改平、中国农科院棉花研究所所长喻树讯等为市政府农业顾问,聘请了王浩等8名院士为我市科技顾问。市外国专家局按照国家制定的关于引进国外高层次人才的有关规定和政策措施,积极引进海外高层次人才和智力,为我市的经济建设和社会发展服务。仅2008年,我市就引进国外经济技术和管理专家61人次,为企事业、科研事业单位解决重大技术问题103项。
近年,全市企业共引进研发型人才1300余名,占企业引进总量的52.6%;引进经营管理型人才1200余名,占企业引进总量的47.4%。引进的人才为企业提高科技含金量和企业的运行质量,提高企业产品占领市场发挥了积极作用。
安阳——这个正在崛起的人才高地,已成为培养人才、吸引人才的热土,在人才的推动下,安阳昂首阔步迈进“十二五”。