工信部组织研讨“十二五”钢铁工业发展思路 _ 安阳站

工信部组织研讨“十二五”钢铁工业发展思路

来源：中国冶金报编辑： 2010年03月01日 09:21:29 打印

2月26日，在工业和信息化部会同冶金工业规划研究院召开的中国钢铁工业规划研讨会上，工信部相关领导和来自钢铁企业的专家围绕钢铁工业“十二五”规划的指导思想、主要目标和发展思路展开了研讨。工信部规划司副司长刘树苹在发言中指出，工信部在“十二五”规划的制定过程中，将进一步推进国家规划与地方规划的衔接、钢铁行业规划与下游行业规划的衔接，并根据形势变化进行调整，以保证规划指导的及时性。

    刘树苹在发言中表示，钢铁工业的“十二五”规划制定目前正在积极推进当中，下一步将针对这一规划的具体内容进行更深入和具体的修订，在国家层面上明确钢铁工业发展的具体方向和发展思路，给企业的发展做出更明确的引导。

    会上，企业专家对钢铁工业“十二五”规划和企业自身的发展方向进行了研讨，其焦点主要集中在淘汰落后、产品质量提升、技术改造与创新、产业链建设、整体布局和兼并重组等方面。

    与会者普遍认为，“十二五”期间，钢铁行业必须加速淘汰落后产能，进一步提高淘汰落后产能的标准，并通过提高用钢标准、环保标准、能耗标准等来加快落后产能淘汰。工信部有关人士透露，节能减排将是“十二五”规划的重点，工信部将积极通过提高环保标准来推进钢铁行业淘汰落后的进程。

    在产品结构调整方面，“十二五”期间，钢铁工业一方面要积极发展目前国内短缺的高端钢材品种，减少进口，提高自给率；另一方面要用高质量、高性能钢材取代中低档钢材，降低钢材、资源、能源等物资消耗，延长产品使用寿命。

    在产业布局方面，“十二五”期间，钢铁工业应按照内陆控制、沿江适度、沿海发展的原则，科学合理地布局，重点在临海港口建设大型钢铁基地。同时，建设沿海大型钢铁基地必须要坚持控制总量、淘汰落后和联合重组相结合的原则。

    在联合重组方面，“十二五”期间，钢铁工业应坚持促进兼并重组与控制产能盲目扩张、淘汰落后相结合；坚持尊重市场规则与政府推动协调相结合；坚持鼓励区域内兼并与跨地区兼并相结合，以跨地区兼并为主。要确保国有资产安全，充分兼顾各方利益，重视企业兼并重组后的整合和融合。

    在产业链建设方面，在上游资源掌控上，钢铁行业要实现全球布局，建立多元化的原材料供应渠道；在下游产业链条建设上，钢铁企业应跨越企业、行业、区域界限，在细分市场中锁定更多客户资源，取得差异化竞争优势，并使钢铁产业由注重发展规模向注重提升企业价值转变。

    同时，钢铁工业应加快技术进步，提升技术创新能力。据刘树苹介绍，2010年，工信部还将积极推进钢铁行业技术改造，逐步形成以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的钢铁技术创新体系。

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