我市工商部门、邮政储蓄银行联合开展的“送贷行动”为1.08万余家商户、农户和中小企业解决了融资难题。为此，市委副书记、市长张笑东作出重要批示：“‘送贷行动’惠及群众、促进发展，希望认真总结经验，进一步做好做大。”省工商局局长董光峰强调：“安阳市工商局发挥‘五大员’作用，在宣传方面实施‘五统一’，发挥个私协会作用，实现了对内黄县二安乡腐竹市场的行业批量开发。这充分体现了安阳工商部门的职能转变和扎实的工作作风。安阳这些经验很值得全省学习。”
大胆探索
2009年年初，市工商局在对商户和农民进行走访时了解到，他们最大的困难是资金问题。帮助中小企业、商户和农民解决融资难的问题，是工商行政管理机关立足职能服务发展的应有之义，也是跳出部门局限、拓宽服务空间、提升服务层次的必然选择。邮储银行客户资源少，市场份额小，有拓展和扩大业务的强烈愿望。双方沟通后一拍即合，很快达成了合作协议。
2009年5月，市工商局和邮储银行安阳市分行联合制定了《关于在“企业服务年”活动中帮扶支持中小企业和个体工商户融资发展的实施意见》，对如何帮扶支持中小企业、个体工商户和农民专业合作社融资进行了安排部署，明确了责任分工，建立了运行机制。活动开展以来，共为中小企业、个体工商户和农户发放贷款4967笔、3.76亿元，有效解决了中小企业、商户和农户的融资难题。
强力推进
工作节奏慢不得，经济发展等不起。市工商局党组书记、局长杨玉德上任第二天就听取了“送贷行动”工作汇报。同时，他还与市邮储银行行长郭永健召开工商、邮储银行联席会议，研究部署下一步工作，并用6天时间对全市下属的13个单位开展“送贷行动”的情况进行了密集调研，全面掌握“送贷行动”的进展情况。
4月17日上午，殷都区个体商户诚信协会揭牌;5月7日上午，滑县王庄镇新集村举行了首个信用村授牌仪式; 8月18日上午，杨玉德为市区首家信用市场——高新区轻纺城内衣市场揭牌，并给10名信用商户颁发了信用证书，当天达成了1000万元的贷款意向……诚信协会、信用村、信用市场的陆续成立，标志着我市的“送贷行动”大踏步地跨进了一个崭新的阶段。
为切实把“送贷行动”这件实事办好，工商人员甘做“五大员”，即：银行的义务宣传员、产品推销员、编外信贷员、企业发展的服务员、信用监督员。实施“五统一”，即：工商所门口统一悬挂工商局、邮储银行战略合作贷款服务部的牌子，统一安装“工商邮银贷款服务厅”标牌，统一开辟“邮储贷款咨询服务窗口”,统一制作一块展板，统一摆放一个X展架和贷款流程图。实现“四个零距离”，即：送贷人员对接实现零距离，宣传推介实现零距离，信息反馈实现零距离，送贷服务实现零距离。
工商部门主动与各专业市场管委会协调、联系，免费提供黄金位置，设置信贷业务宣传栏。同时制定《“送贷行动”客户意见反馈表》，及时将注册登记信息、守合同重信用信息、违法违章处罚信息等向邮储银行反馈，由邮储银行分类建档。他们还建立了4.72万户客户信息数据库，从中筛选符合贷款条件的客户1.3万户。截至9月底，共召开推介会487场，设置送贷户外广告460多块，建立基础数据库信息4.72万条，评选信用户3094户，建立信用村110个、信用市场20个，共发放各类贷款7.07亿元，为1.08万余家农户、商户和小企业解决了融资难题。
方式创新
——注重发挥村民委员会、个体私营经济协会贴近农户、商户、中小企业的独特优势，创新服务品种，量化帮扶融资责任，推广先进经验。
——在全市3280个村民委员会均建立了联系点，设立邮储贷款联络员，建立资金需求、农户信用资料库，大大缩短了贷款审查时间，提高了贷款发放效率。引导个体私营经济协会会员当好促进、维护、实现广大商户合法利益的“娘家人”，当好“送贷行动”的搭桥人，当好经营发展的铺路人。个私协会负责联系腐竹个体会员，为内黄县二安乡6个腐竹生产加工的行政村的98家加工生产农户发放贷款900多万元。
——开展“送千张百亿送贷服务卡”活动。设置了用户姓名、联系方式、地址、经营年限、拟贷款金额、工商信用评级等项目，由工商所工作人员负责填写，发放服务卡329张，为78户贷款270万元。实行“一帮四”融资新举措。每人联系4户，贷款额10万元以上，送贷1800余万元。先后在滑县和林州市召开了“送贷行动”现场会。对滑县发挥个私协会作用，制订月度和季度工作计划，分行业、分市场的做法，进行了推广。对林州市开展的“送千张百亿送贷服务卡”活动进行了现场观摩。
壮大规模
受连续两年“送贷行动”的利好影响，我市中小企业、个体工商户发展飞速，五指并拳，形成了规模优势。今年，新发展个体工商户14919户，全市个体工商户总户数达到109708户;新发展中小企业2697户，中小企业总户数达到18581户。我市荣获全省2010年上半年“百亿送贷行动”先进单位称号，4个县(市)被评为“明星县(市)”，综合排名全省第一。逆水行舟用力撑，负重前行不言苦。我市工商、邮储打算年底再建设信用村100个、信用市场15个，发放信用证5000张，召开推介会150场，评选信用户2500户，发放贷款4亿元，使更多群众受益。
