近日据媒体报道，由国资委牵头，成立了鞍钢、本钢联合重组的推进工作小组，旨在推进两家钢铁行业的实质性重组整合，这一举动被评论人士认为，将会有效地改善鞍本重组挂牌以来“各自为战”的现象。
“貌合神离”的鞍本重组
早在2005年8月16日，鞍钢和本钢就已经联合重组成立鞍本钢铁集团并且挂牌。根据规划，重组后双方将首先从生产经营的合并入手，第二步则是实现双方资产重组。但在此后的时间里，鞍本联合却一直处于“貌合神离”的状态，生产经营上没有任何实质性的联合，资产重组也成为一纸空文。
对于“重组难”的问题，研究中心主任汪建华表示，“阻碍两家重组的因素有很多，牵涉到包括中央与地方利益分配，地方与地方利益分配，以及企业高层领导的安排等诸多问题”。众所周知，鞍钢属于中央直属企业，而本钢则属于辽宁省属企业，那么在重组过程中不同出资人的利益很难得到切实保障。此外，重组之后不同层级税收分配、土地使用、矿产的归属也都将是两方需要互相协调的重大问题。
在许多业内人士关心的员工安置问题上，汪建华也给出了自己的看法：“企业重组后，部门的调整是必然的，就会涉及一些员工的重新安置问题，对企业的稳定会产生一些影响。但是归根结底，那些普通的员工并不会成为重组进程中的障碍。”
重组前景相当乐观
2007年末，也就是鞍本联合的两年后，国资委为了应对当时已经出现“貌合神离”的重组状况，决定采取股份制的形式，由国务院国资委和辽宁省政府持有鞍本各自的国有股份，再度启动了鞍本重组，但最终以收效甚微收场。
现在，时隔3年多之后，国资委又一次启动重组，这一次究竟能够取得什么样的积极效果俨然成为了最引人关注的问题。
对此，汪建华预测，“从2005年挂牌到今天，经过了这么多年，双方的理解进一步加深，认识也逐步到位，特别是在国家政策力推兼并重组的背景下，又有国资委的牵头，我对即将取得的成效是乐见其成的。”
重组后或将赶超宝钢
“如果鞍本在实质性重组上取得进展，在规模上将取代宝钢在行业内龙头老大的位置，成为国内最大的钢铁企业”，汪建华进一步说到，“此前，鞍钢已经成功并购了攀钢，现在正进一步完成内部的系列整合。”
据了解，鞍钢并购攀钢以后，产能已经达到3500万吨，本钢去年也将同在辽宁本溪市的北台钢铁厂纳入，产能规模达2000万吨。如果鞍本实质性重组成功，那将形成一个产能规模逾5000万吨的巨型钢铁企业。
“这样鞍本不仅规模赶超宝钢，鞍本在国内的布局也将逐步成型，中国钢铁企业的集中度，尤其是在东北地区的集中度，进一步提升了，与此同时，鞍本至少在东北地区，拥有较大的议价权”，汪建华如是说。
