一般加工业，扩大中高端制造业。正是由于这些结构新变化，才出现了GDP增长快于工业增长，而社会用电量增长明显慢于工业增加值增长的现象。
四是中西部经济比重提高，产业转移呈现要素配置更加有效率的特点。支持全国经济触底回升和结构调整的地区力量，主要来自中西部地区和前期发展相对滞后的部分东部地区如天津、福建等地。东部劳动密集型产业向中西部劳动力密集区转移的趋势明显。国家发改委宏观经济研究院陈东琪说，东部经济增长减缓时中西部经济加速，出现区域经济“景气交叉”，可减缓总体经济下滑趋势，并将出现中西部推动东部走出困境的情景。
与前些年相比，新一轮结构调整所处的国际背景已发生变化。金融危机迫使美国等发达国家提高储蓄率，加强贸易保护，召回部分工业产能，大力发展新能源等新兴产业。我国获得高附加值的国际产业分工更为艰难，外需对产业升级的拉动力降低。“撕掉依赖出口这张膏药，结构扭曲的伤口更加醒目，在注射了投资的强心针后，中国经济需要补血剂进行调理。”北京市社科院副院长梅松说，发达国家产业收缩、新兴经济体竞争加剧的压力，迫使我们必须抓住产业链中最富价值的关键环节，实现国产化配套，形成完备的工业体系和价值链，防备“拉美化”产业畸形的陷阱。
