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    3月8日、10日，安阳市政府分别在北京和天津举行了林虑山旅游推介会，并宣布将向全国免费赠送1000万元的旅游景区门票。
    这比苏州、杭州等长三角地区城市此前免费发放旅游消费券的举动更为“豪爽”。不管怎样，面对金融危机的影响，不少地方都选择借旅游拉动内需。
    但是，旅游黄金季节未到，不少景区已经相继涨价，让河南的旅行社叫苦不迭。
    是靠雨过地皮湿的短期优惠还是靠降价来吸引消费者？现实再次拷问我们习以为常的门票经济和旅游发展路径。
□今报记者 路治欧 张波/文图
安阳赠送1000万元景区门票
“赠送1000万元3万张旅游景区门票”，让安阳市政府北京、天津的林虑山旅游推介会颇有吸引力，也收获颇丰。
    在北京，他们与当地20家旅行社签订了合作协议，其中两家大旅行社每一家预计都能为安阳带去10万人次的客流。在天津，他们与10家旅行社签订了协议，预计能吸引当地5万~10万人次的客流。
    3月12日，免费赠送的旅游景区门票才全面开印。因此，推介会上没有排着长队领票的热闹场面。
    不过，与安阳市旅游局合作的旅行社已经开展赠送安阳旅游的免费景区门票活动，安阳市旅游局的网站也开通了申请免费景区门票的窗口。
    据悉，这张门票面值410元，相当于一张旅游套票，其中包括了安阳市3A级以上的8个景区，拿着它可以免费参观红旗渠、太行大峡谷、殷墟、羑里城、马氏庄园、内黄二帝陵等。
    其实，京津两地旅行社与安阳合作，更多的是冲着安阳的组团社优惠政策来的。安阳市旅游局局长张建国说：“旅行社拉来的客流多可以得到丰厚奖励。我们对到安阳旅游的组团社、优秀地接社、旅游包机、旅游专列、旅游大巴都有比以往更多的奖励办法。”
    以前，凡从省内外一次性引来300人以上的旅游大巴团，安阳市奖励5000元，600人以上的奖励1万元。今年3月8日以后，奖励有了大幅提高，“奖励金额分别是原来的3倍”。
    另外，以前旅行社组团到安阳，门票是不打折的，但现在可以享受7折优惠。
免费门票后的扩大内需
    据介绍，在北京、天津、济南、石家庄、郑州、武汉、西安、太原等8个主要客源地，3万张门票在各地的发放比例没有严格限制。外地游客登录安阳旅游网实名登记后，可以申请领取免费门票。另外，可以通过邮政部门进行派送。“每辆自驾游车免费赠送3张门票，每名散客包括各种形式的旅游联盟组成的团队，免费赠送两张门票”。
    张建国局长表示，一些市地的单位经常组团来安阳观光，这些单位是重点派送对象。另外，还拿出一批门票作为对旅行社的奖励。
    张建国表示，这次活动将带动大批外地游客来安阳观光，“保守估计，到今年五一之前，起码能为安阳增加近百万人次的游客流。如果3万张免费门票不够用的话，还可以考虑再增加数量”。
    他认为，安阳的这次赠票行动不能单纯地理解为是旅游市场的一个竞争，它更是安阳市委、市政府活跃当地经济、拉动内需的一个举措。
    从安阳当地的旅游情况来看，游客的门票消费一般只占到他们的旅游消费总金额的1/3。换句话说，虽然免费门票为游客省掉了410元，却带动了游客的其他消费。“外地游客来了安阳，虽然免了门票，但吃饭、交通、住宿等方面总不是免费的吧”？
    安阳市市长张笑东说，这是他们从文化资源大市向文化旅游强市跨越的一个举措。
不同于长三角的旅游优惠券
    此前，长三角多个城市如杭州、南京等地发放了数额不等的旅游消费券，但是持券消费的游客却发现，一张百元的门票只能使用一张10元的消费券，因此大呼上当。
    安阳市没有采用这种直接吸金的赠送。“我们和外省很多地方的赠票不一样。我们的门票是全免，在参观8个景区时不要一分钱。”张建国表示。
    另外，在本地发放旅游消费券，只是增加了本地游客，没有有效增加外地的游客，“我们增加外地游客的目的很明确”。
    外地游客来安阳能享受优惠，安阳本地的居民为什么就不能享受？针对部分安阳市民和网友的质疑，张建国说：“对安阳本地居民也一定会更加优惠。”安阳市旅游局正在酝酿一项举措：安阳市民凭借身份证，掏80元或100元左右的钱，就能购买到“一卡通”年卡，全年免费旅游安阳市各大景区。
    安阳的景区都是事业单位，因此优惠措施的落实可以得到保证。据了解，1000万元是安阳市和下辖县市的财政拨款。具体办法是，游客拿到免费的门票前去景区参观，到年底时景区根据票据的存根，将这一部分应得的门票收入核算成景区的实际收入，继而进行财政返还。
    红旗渠风景区负责人毕保吉说：“财政返还，我还不知道怎么操作，我估计财政不会出这钱。不过，这也算是宣传支出，扩大了影响，会有更多的门票收入。”
    太行山在安阳叫林虑山，目前这里的风景区还在等待旅游旺季的到来。
河南旅游下月出台系列优惠
    湖南、天津等地都在今年1月以后，成百万元、千万元地发放旅游消费券。南京市政府官员直言，旅游消费是永远不会饱和的，在当前特殊的经济背景下，各地完全可以将拉动旅游消费作为拉动内需的重要路径。
    4月份，河南各地的风景名胜区将迎来旅游旺季，吸引游客的措施也有望密集出台。
    郑州市旅游局市场开发处陈俊博表示：“我们有旅游优惠的计划，正在征求景区的意见，方案可能下周会定下来。”据了解，郑州市的景区门票可能会打折，不过，“财政不补贴”。
    焦作市旅游局宣传科称，他们最近将要去山东、安徽、湖北、江苏等二级市场做推介，“这是我们主要的客源市场”。对于北京、天津等一级市场，他们打算认真筹备，在北京—焦作的旅游列车确定后前往推介。
    接受采访的刘姓工作人员说：“金融危机对焦作旅游的影响应该在可控制范围内，推介活动往年也是这样做的。目前，还没有出台比以前更优惠的政策。”
    3月12日起，洛阳市的大部分景区对持旅游年票市民恢复开放。
    河南省旅游局市场开发处处长周耀霞称，4月11日至17日，全国将统一启动百城旅游宣传周，郑州是6个主会场之一。其间，河南要推出一系列的旅游优惠措施：发放旅游消费券、门票优惠、饭店打折等，“目前方案已经基本确定”。
金融危机考验畸形门票经济
    政府期待着“口红效应”在旅游产业发挥作用。“口红效应”一词出自美国，每当经济不景气时，人们仍然会有强烈的消费欲望，口红这种比较廉价的消费品的销量反而会直线上升。
    但是，在中国，口红不算廉价之物，旅游更不是，数十元、上百元的门票在平常就让人生畏，常引出非议。
    河南省委书记徐光春在2006年全国“两会”时就说过，旅游景区的门票价格太高，一张票一二百元，太贵，超过了群众的承受能力。群众有出门旅游的需求，但是一看到票价那么高，干脆就不进去了。一张门票就制约了普通老百姓旅游的热情和参与程度，“千万不要让一张门票挡住了千千万万旅游者的脚步”。
    但是，3年过去了，老百姓只见景区的门票价格越来越高，未见有主动降价的。据河南的一些旅行社讲，今年，河南的众多景区再次选择了调高门票价格。
    据了解，景区门票涨价的原因是要增加收入，因为经济形势不好，景区要比往年更多宣传自己。这似乎成为一个怪圈。游客少就涨价，涨价后游客可能会更少。
    河南省旅游协会常务副秘书长温民忠说，安阳的做法使门票的门槛降低，肯定会吸引不少客人，带动吃喝玩等消费，也提高了知名度。“我们鼓励降低门票价格，如果把门票的价格降下来，虽然看起来门票的收入减少了，但整个旅游业的综合收入却增加了。但是河南景区还在靠门票经济，不搞深层次的旅游开发。越穷越靠门票，越靠门票可能就越穷”。