走进汤阴县韩庄乡的农村,不经意间就能听到家族调解员、村民小组调解组、村调解委员会“三层调解网络”调解员的动人故事。
小傅庄村调解委员会调解员傅明熙告诉笔者,小傅庄村共有1015口人,70%以上的村民都姓傅,65岁的傅安洋辈分较高,威望也最高。“如果产生纠纷,由他出面调解特别好使,姓傅的没人不服。”家族调解是“三层调解网络”的最前沿。在韩庄乡,像傅大爷一样胸前戴着“人民调解员”徽章的“家族调解员”,整日忙在家族、农户中,哪里发生了矛盾纠纷,哪里就有他们的身影,家庭矛盾不等出门就被化解在了萌芽状态。
笔者近日在大黄村采访时,遇到村民小组长王士平正在调解村民之间树荫遮住菜地的矛盾。经过王士平公平、公正的调解,一场冲突熄火了。“我们村民调解小组的任务就是化解邻里和家族调解员化解不了的矛盾纠纷,气头上谁也不让谁,我们出面说个理,很容易大事化小。”王士平说:“矛盾调解要因事而异,更要以理服人。”如今,韩庄乡的每个村都有村民调解小组。
“比起由民警或法院处理纠纷,村民们认为由村调解委员会调解效率更高,并且不伤和气,不像打官司那样撕破脸皮。”在小庄村的调解室里,村调解委员会调解员许海生深有感触地说:“我们村的矛盾纠纷连年下降,主要得益于‘三层调解网络’,把矛盾层层过滤,大事化小,小事化了。”
目前,韩庄乡33个村民委员会共有家族调解员41人,村民小组调解员107人,村委会调解员102人。近年来,全乡“三层调解”组织共排查调处各类矛盾纠纷218起,处结率达98%,有力促进了全乡社会稳定和谐。