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“全省百强乡镇”彰显安阳科学发展跨越发展解析

来源:安阳日报 编辑:牵牵 2011年12月22日 08:19:15 打印

  “全省百强乡镇”评选中,我市15个乡镇榜上有名。其中,安阳县伦掌镇在“全省百强乡镇”中排第53位,在安阳市15个“全省百强乡镇”中排第9位,在“全市二十强乡镇”中排在第3位。

  对这样的排序变化,该镇镇长史文学有着清醒的认识。他坦诚地告诉记者:“伦掌镇曾是有名的穷乡僻壤,近年靠发掘煤矿资源实现跨越发展。2007年,伦掌镇财政收入不到1000万元,去年已经超过1亿元。‘全省百强乡镇’、‘全市二十强乡镇’评选结果告诉我们,伦掌镇的进步得到了公认,但产业结构需要进一步优化,社会事业需要进一步繁荣。因此,我镇正在大力发展铸造产业,加快小城镇建设,着力改善民生,促使各项工作全面发展。”谈起伦掌镇目前的强劲发展态势,史文学踌躇满志地说:“现在,西部发展煤炭产业,东部建设铸造基地,两大产业基地如飞机的两翼,带领伦掌镇驶入快速发展的轨道。在‘全省百强乡镇’排名中,伦掌镇年年都有新跨越,2006年度排第97名,到2010年度已位居第53名!”

  “其实,安阳县伦掌镇喜人的强劲发展态势是全市乡镇龙腾虎跃、竞相发展的缩影。”市地方经济社会调查队队长王明贵告诉记者,《2010年安阳市乡镇经济社会发展评价报告》对全市乡镇经济社会发展情况从四个方面进行了详尽阐述。

  ——乡镇财力稳步提升。2010年,全市乡镇财政总收入达到30.1亿元,比上年增长11.9%;财政总收入超过1亿元的乡镇有5个,比上年增加2个;平均每个乡镇的财政总收入为3270.4万元,比全省平均水平高出1250.3万元,较上年增长11.9%。全市乡镇一般预算收入达到18亿元,比上年增长18.4%,增幅超过全省平均水平3.3个百分点;一般预算收入超过1亿元的乡镇有3个,较上年增加1个;平均每个乡镇的一般预算收入为1955.1万元,比全省平均水平高657.7万元。

  ——农业经济稳定增长的同时,农民收入和消费支出同步增长。2010年,全市农林牧渔及服务业完成增加值159.07亿元,按可比价增长4.4%。全年粮食作物播种面积为811.8万亩,总产量为334.24万吨,分别增长0.42%和0.35%。全市肉类总产量达到20.78万吨,比上年增长4.7%。

  在国家和地方多项惠民政策扶持下,农民收入延续了近年的较快增长态势,农民人均纯收入从2009年的5595元上升到2010年的6359元,比全省平均水平高812.6元,增长13.7%,增幅比全省平均水平高2.2个百分点,超过城镇居民可支配收入增幅3.7个百分点。随着农民收入的不断增长,农民生活消费质量进一步得到改善和提高,2010年农民人均生活消费支出3726.5元,同比增长9.4%。

  ——乡镇域内企业发展迅速,吸纳劳动力就业能力又有新提高。乡镇经济能激发基层的活力和创造力,从而对推进社会主义新农村建设和促进城乡经济全面协调可持续发展具有不可替代的作用。近年,全市乡镇按照集约发展、效益优先的原则,加大招商引资力度,加强工业园区建设,从而带动农村经济快速发展。

  2010年,全市乡镇共有企业2.7万个,比上年增长6.8%,实力较强乡镇普遍具有产业集聚区,产业聚集能力增强;全年企业实缴税金54.7亿元,比上年增长17.9%;平均每个企业税金达到20.2万元,比上年增长10.4%,质量效益明显提升。吸纳劳动力就业能力又有新提高,就业结构相对合理,全市乡镇企业从业人员74.3万人,占乡镇总从业人员的26%,比上年增长6.3%。全市乡镇外来从业人员21.9万人,比上年增长9.7%,占全市乡镇从业人员的7.7%;乡镇二、三产业从业人员分别为107.6万人和64.3万人,占全市乡镇从业人员的37.7%和22.5%,比上年增长4.8%和4.5%。

  ——社会事业建设稳步推进,人民生活进一步改善。全市共有行政村3133个,全部实现了通电、通电话和通公路。通自来水、通宽带及实现垃圾集中处理的村所占比例分别为95.9%、96%和44.7%,分别比2009年增长2%、2.1%和11.1%。

  2010年,全市乡镇共有幼儿园1791所,图书馆、文化站290个,影剧院12座,体育场103个,分别比2009年增加了56所、42个、2座和83个。2010年,全市乡镇共有中小学教师40341人,比上年增长2.6%;拥有医院、卫生院141个,医生7583人,病床12293张,分别比上年增长4.4%、9%和10%。

  全市乡镇共有413.96万人参加新型农村合作医疗,121.13万人参加农村社会养老保险,19.78万人享受居民最低生活保障,分别占全市乡镇总人口的92.2%、27%、4.4%,分别比2009年增长1.4%、306.8%、4%。各级各部门民生投入不断加大,人民生活水平进一步提高。

  王明贵说,2010年,全市各乡镇以重点项目、招商引资、城乡建设带动全局,在发展中求转变,在发展中谋增效,乡镇经济社会实力有了长足进步,呈现出科学发展、跨越发展的喜人景象,有力地推动了全市经济平稳较快发展。

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