内容摘要: 遵循“路线图”,岚山倾力打造“龙头企业引领、产业链条延伸、项目配套跟进、空间布局集中”的现代临港工业体系。山东日照焦电公司“科技之路”的起步从岚山区委、区政府的一份“红头文件”开始。
邀请国际咨询机构专题研究如何破解“发展尴尬”;18次调研、6次外出考察,化为一张四大临港产业升级的“路线图”;一份红头文件激发了企业科技攻关的热情……日照市岚山区围绕转方式、调结构,推动经济大步向前发展。
一项咨询成果引出三大空间布局
临海靠港的日照市岚山区遭遇发展尴尬:25 公里的海岸线,注定相对狭小的发展空间。
“岚山烦恼”的解除从一次国际战略咨询开始。2008 年,岚山邀请英国 ATKINS设计集团、美国 KSK 设计有限公司、日本野村综合研究所等国际咨询机构,以港口规模、环境容量为基础建立数学分析模型,围绕岚山产业结构、港产关系、产城关系、港城关系进行了专题研究和探讨。
以长达 200 多页的战略咨询成果为指导,岚山以阿掖山为中心确立了东部港区、南部城区和北及西北部临港产业聚集带“两区一带”的三大空间布局――
―全力拓展东部港区岸线,集中集约用海,纵深推进 10 公里,短短 12.8 公里港口岸线上,形成了装卸散杂货物的南港区,布置大型液体化工码头的中港区和山东精品钢基地专用港区的北港区;
科学拉伸南部生活岸线,投资10 亿元规划建设多岛海滨海新城区,以“显山、露水、亲海、增绿”为目标,通过引入运河理念,从根本上解决了“靠海不见海、见海不好看”的局面,亲水岸线由原来的4公里拉伸到 29.2公里;
在北及西北部临港产业聚集带建设中,沿岚山疏港大道和坪岚铁路由东到西、 由海向陆、由重及轻纵向延伸,形成以蓝色经济为主导的高端临港产业聚集带。
一张路线图升级四大产业
岚山设区晚,但临港产业起步早,设区前临港产业已经初具规模,产值占全区规模以上工业总产值的97.6% 。
规模有了,但集群化、精细化、精深化、科技化层次很低。尽快提升临港产业层次成为岚山转方式、调结构最急迫的任务。
从去年底到今年初,岚山区委、区政府先后组织调研 18 次、外出考察6次,调研考察成果最终变成了一张临港产业升级“路线图”:钢铁产业由单个企业向产业集群发展,石油化工产业由仓储运输向炼化及精细化工迈进,木材产业由粗加工向精深加工挺进,食品药品产业由传统型向高新技术型嬗变。
遵循“路线图”,岚山倾力打造“龙头企业引领、产业链条延伸、项目配套跟进、空间布局集中”的现代临港工业体系。
严把入口“选”项目。创新建立项目综合评价机制,对项目进行严格筛选。选择珠三角等重点区域,钢铁、 化工、木材、物流等重点产业,集中开展招商活动。上半年,全区新招引项目 165 个,其中过亿元项目39 个,钢铁配套项目 48 个、化工项目 43个,实际到位资金 47.4 亿元,同比增长24.8% ;实际利用外资 3640 万美元,是去年同期的 6.4倍。
完善园区配套“聚”项目。重点发展钢铁及配套产业园、石油化工及精细化工产业园、木材产业园、食品药品工业园,不断加强园区基础设施建设,今年投入1.17亿元对路、水、电、通讯等进行了配套,提升了园区的承载能力。
上半年,岚山四大临港产业实现产值312.3亿元,同比增长76.6% 。
一份红头文件引来16个科技攻关项目
在山东日照焦电公司采访,我们对“科学技术是第一生产力”有了更真切的认识。
近年来,该公司先后投资 6000 余万元用于科技创新,研发出10 多项具有自主产权的专利技术,并成功输出至巴西、澳大利亚、德国等国企业,仅技术服务就获利上千万元。今年该公司自主研发的“清洁型焦炉焦电关键节能技术”实施后,余热回收率将达到81.65% 。
山东日照焦电公司“科技之路”的起步从岚山区委、区政府的一份“红头文件”开始。
2008年,为鼓励企业科技创新,岚山出台了《关于鼓励和扶持科技创新加快高新技术产业发展的意见》,每年安排300多万元专项资金支持企业进行生态科技创新和节能减排工程实施。2009年又设立了1000万元企业发展专项资金,支持企业进行科技创新、技术改造。
“发面引子”有奇效。近年来全区各类企业投入资金 5.6 亿元进行技术开发利用,有13项科技成果获得省、市科技进步奖。今年岚山高新技术产业企业共承担国家、省、市科技攻关项目16项,为历年之最。
数据显示,今年上半年,岚山区实施技改项目 49 个,完成投资 20.8 亿元,同比增长26.7% 。