回首市政协的发展历程,呈现给我们的是一串串闪光的足迹、一份份满意的答卷。
十届、十一届市政协以来,全国政协贾庆林等主席、副主席共有10人来安阳视察指导工作;市委、市政府和安阳军分区领导对市政协报送的建议案、调研报告、重点提案和社情民意等批示年均100余条;河南省委办公厅《工作情况交流》、河南省政协办公厅《政协工作通报》分别5次刊发安阳市政协工作情况;中央、省和市新闻媒体共发表报道市政协工作的稿件2700余篇。配合市委、市政府提出的“四路并进”战略的实施,深入开展理论研究,编纂了20卷600余万字的“四路并进”丛书。每年政协委员人均提交约2件提案,提案办理满意率达99%。
枯燥的数字是对市政协工作最好的诠释。
历史使命与工作激情携手,求真务实与开拓创新并重,使市政协工作岁岁都有新气象,年年都上新台阶,呈现出一个个光芒闪烁的亮点。
坚持党的领导 创新履职理念
政协第十届安阳市委员会成立后,按照围绕中心、服务大局的总要求,确立了“三心不二意”的基本工作思路。“三心”即:维护核心,坚持党的领导;围绕中心,落实科学发展观;凝聚人心,构建和谐社会。“不二意”就是要聚精会神搞建设,一心一意谋发展。在政治上坚持与市委同心,认真贯彻落实市委的决策和部署,确保市委的决心、决策、决定和各项要求在政协工作中得到全面贯彻落实。市政协党组定期向市委汇报工作情况;重要问题、重要会议和政协组织的重大活动,及时向市委请示,向政府建议,使市委、市政府掌握政协工作情况和动态。在工作上坚持与市委同力,紧紧围绕市委、市政府工作重心开展活动,主动要求市委、市政府出题目、交任务。每年的调研课题都请市委、市政府主要领导亲自点题。对以书面形式报送的调研报告、重要提案、社情民意等,主席、副主席亲自与有关领导联系、落实,努力做到件件有批示、项项有回音。十届市政协期间,安阳市委召开了两次全市政协工作会议,先后出台了《中共安阳市委关于加强新时期人民政协工作的意见》、《中共安阳市委关于进一步加强人民政协工作的意见》,这在安阳市政协历史上前所未有。2009年4月,政协第十一届安阳市委员会成立后,进一步创新工作理念,在自身建设上,提出“把政协工作当做事业来追求,把政协履职当做企业来经营,把政协机关当做部队来管理,把政协委员当做亲人来维护”。
党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面和履职理念的创新,使市政协各项工作彰显政协特点、具有时代特征、体现地方特色。2007年12月,市政协作为全国10个省辖市政协代表之一,参加了全国地方政协工作经验交流会。2009年4月23日,全国政协主席贾庆林、副主席钱运录来安阳调研视察,听取了政协工作汇报,对市政协工作给予高度评价。
2009年,面对时艰,市政协与市委、市政府和衷共济,与全市人民同心协力,共谋大局之事,建利民之言,聚发展合力,替党分忧,为民解愁,广聚民心,广集民智,为建设豫北区域性中心强市谱写了新的篇章。
围绕中心建言 谋求科学发展
“建议围绕保增长,重点抓好金融部门对中小企业服务的支持;围绕保民生,重点抓好就业这一民生之本;围绕保稳定,重点抓好基层、基础、基本工作。”这是经过市政协十一届三次常委会专题协商后,市政协向市委、市政府提交的《关于促进我市“保增长、保民生、保稳定”的建议案》,提出3大项21条针对性建议。
围绕全市中心工作,市政协主席、各位副主席带领政协委员组成“保增长、保民生、保稳定”3个专题调研组,开展了大型调研活动,积极主动为应对危机、保持经济平稳较快发展献计出力。
招商引资促进跨越发展。去年11月中旬,市政府、市政协和河南省豫商联合会共同举办“新豫商·新发展——百名豫商情系安阳”活动。活动突出“知豫商、爱豫商、联豫商”主题,举办招商项目和旅游推介会、合作项目洽谈对接会、座谈交流会,组织近百名豫商分赴各县(市)区实地参观考察,增进了豫商对安阳的了解和信任,促进了交流合作。在这次活动中共签约项目14个,总投资金额达29.7亿元。市政协各位领导除分包联系省、市重点企业外,还按照市委、市政府领导的指示,分别参与了打造“航空运动之都”项目、推进山西中南部铁路通道建设、安阳火车站改造工程、安阳城建三年计划、农贸市场升级改造、在安建立院士专家工作站等10个方面惠及安阳长远发展的项目引进、引资和论证工作。市委、市政府对此给予充分肯定。
建言献策实现“有花有果”。市政协发挥各专门委员会界别优势,组织政协委员和专家学者组成专题调研组,先后对我市工业、城建、稳定工作、农村土地承包经营权流转、加强生态文明建设等进行深入调研,形成专题调研报告、建议案后及时报送市委、市政府,并跟踪反馈,实现成果最大化。
体察民生冷暖 促进社会和谐
省政协主席王全书在一个批示中写道:安阳市政协开展的“双千”活动,以“十送”为帮扶载体,为人民政协服务发展大局、加强作风建设、联系基层群众、帮扶弱势群体搭建了重要平台,值得称赞!
批示中提到的“双千”活动就是市政协在全省乃至全国政协系统率先开展的“千名委员联千家”活动。在以“情系困难群众、构建和谐安阳”为主题的活动中,每位政协委员至少联系一户困难群众,开展“十送”(送温暖、送政策、送科技、送健康、送岗位、送文化、送教育、送法律、送信息、送信心)。在这一活动中,全市各级政协组织和委员已捐款45万元,安排2061名下岗困难职工实现再就业,为1022名困难群众进行健康体检。
强化团结民主 巩固合作关系
市政协切实加强同各民主党派、工商联和无党派人士的联系合作,把合作共事的精神贯彻到政协工作的各个领域、各个环节。
十届市政协一次会议以来,每次全会期间都举办由各民主党派、工商联主要负责人和无党派代表人士参加的记者招待会,请各民主党派、工商联和无党派代表人士畅所欲言,建言献策。《河南日报》以《安阳政协例会破了例——不唱独角戏,意见当面提》为题作了报道。十届市政协在全省率先解决了政协党外副主席工资、用车、通信、医保、住房等生活方面的待遇。十一届市政协在10位副主席分工上,实行新老结合、党内党外结合,分为5个工作小组,发挥特长、密切关系,让党外副主席有职有权。市政协让出32间办公房,安排6个市级民主党派机关搬入市政协新办公楼。在履行职能上,市政协坚持邀请民主党派共同协商、共同监督、共同调研;提案工作注重突出民主党派集体作用,努力营造团结民主、合作共事的良好政治氛围。