图为我市山区扶贫公路建设现场。
助人为乐、乐善好施、救死扶伤、排忧解难、仗义疏财、解囊相助……在浩瀚如烟的汉字中，有太多词语展示了中华民族助人的美德。而扶贫开发这一“雪中送炭”的惠民政策，正是体现了这一民族美德，体现了党和政府对贫困群众的关怀。
5年来，我市的扶贫开发工作经历了从“救济式”到“开发式”、从“输血”到“造血”、从“覆盖地区”到“扶贫入户”的演变，显示了扶贫工作“四两拨千斤”的功效。
“十一五”时期，我市扶贫开发投资实现新突破，5年共投入各类扶贫资金8.6亿元，为项目乡村经济社会事业发展创造了良好的条件和基础，为全市新农村建设和农村全面发展注入了新的活力。
变化一：打造新环境
长期以来，行路难、吃水难、灌溉难……成为制约贫困村发展的主要因素。
在扶贫开发前，滑县留固镇温庄村曾经赌博、封建迷信盛行，村容环境脏、乱、差，经济发展滞后，群众致富无门。2007年，温庄村实施扶贫开发整村推进，全村有238户群众按照规划建设了新居，规划建设到位率达到96%;新建沼气池238座，沼气入户率达96%;新打机井11眼，安装节水管道27000米，自来水入户率100%;改造农田2960亩，全村优质小麦种植面积占98%;2009年，全村人均纯收入达到4860元。一个默默无闻的小村庄被扶贫工作打造成为远近闻名的新农村建设示范村。
整村推进加快我市贫困村新农村建设步伐。“十一五”时期，全市共完成323个贫困村整村推进建设任务，累计对405个贫困重点村实施了整村推进、集中扶持，其中，滑县将全部完成188个贫困村的整村推进任务。
各种各样的扶贫项目也让贫困村发生了大变化。5年来，全市扶贫项目共新修乡村道路685公里，累计解决328个村的行路难问题;人畜饮水项目解决了92个村的饮水难问题;农田水利项目新打机井521眼，新增有效灌溉面积1.9万亩，新增粮食生产能力1805吨;安装有线电视项目使2761户贫困家庭能够收看到多套数、高清晰、丰富多彩的电视节目。此外，贫困村还新建沼气池1.18万座，建垃圾污水处理点1264 个，改善了乡村环境。
变化二：摘下“贫困帽”
产业化扶贫、培训促“造血”、贷款助发展……一个个扶贫新举措让一批批贫困群众摘下了“贫困帽”。
林州市城郊乡的靳亮，父亲早年丧失劳动力，家里全靠靳亮和母亲支撑。2007年，靳亮参加了我市扶贫劳动力转移就业技能培训的建筑专业学习，并被推荐到山西省长治市一建筑工地当技术员，现在已成为一名优秀的技术管理人员，月工资4000元。这是我市实施贫困地区劳动力转移培训“雨露计划”的一个缩影。
科技扶贫是治穷致富的“金钥匙”。这把“金钥匙”打开了农民兄弟的心灵之锁，让穷山沟里飞出了一只只“金凤凰”。5年来，全市共投资645万元用于科技扶贫，先后实施科技扶贫项目33项，涉及23个乡镇的39个扶贫重点村，直接受益贫困户5357户，受益农民年人均增收800多元。投资1391.5万元实施了“雨露计划”，累计培训农民4.7万人，使贫困地区劳动力转移率达97%，年人均收入9000元以上，实现了“一人就业、全家脱贫”的目标。
为大力推进产业化扶贫，拓宽农民增收渠道，5年来，我市扶持了11个龙头企业扩大经营规模，直接安排贫困劳动力1444人就业，辐射带动10万多户贫困农民从事特色高效种植业、养殖业和第三产业，年人均增收400多元。此外，我市还争取财政贴息资金278万元，发放小额贷款4234万元，扶持3200户贫困农民发展特色种养业，年人均增收600多元。
拨亮一盏灯，照亮一大片。扶贫工作让广大贫困群众脱贫致富。2009年年底，全市贫困村农民人均纯收入由2005年年底的1302元提高到2922元;全市整村推进村农民人均纯收入达3865元，较上年增长12%;预计今年全市贫困村农民人均纯收入可达3155元，较上年增长8%。
变化三：搬迁“拔穷根”
异地搬迁扶贫，被群众誉为脱贫致富“拔穷根”的德政工程。
在林州市横水镇焦家湾村，记者看到一排排新楼拔地而起，从深山搬迁于此的贫困群众可以免费落户，每户还分有一定面积的菜地，3年内免交物业管理费，在节日慰问、养老等方面同本村村民享受同等待遇。
林州市还针对搬迁群众成立了义务婚姻介绍所，专门为搬迁群众子女介绍对象，解决了搬迁群众“娶妻难”问题。该市任村镇牛岭山村甘海青和采桑镇北采桑村胡玉广等，在义务婚姻介绍所的帮助下找到了如意爱妻。他们逢人便高兴地说，能娶到城区的姑娘，都是党的搬迁扶贫政策带来的好福气!
从2005年开始，林州市成为全省试点县(市)，我市异地搬迁扶贫工作实现零的突破。为了彻底解决深山区贫困农民脱贫致富难的问题，我市坚持“政府引导、群众自愿、统一征地、统一规划、自筹自建、适当补助”的原则，采取本地安置与异地安置相结合的方式，稳步推进搬迁扶贫工程。
目前，我市累计投入资金5600万元，通过集中安置与分散安置相结合的方式实施搬迁扶贫，建设扶贫新村安置点11个，帮助林州市891户农民从长期居住的深山区迁出;并依托当地优势，通过发展特色农业产业、旅游服务业等多种途径，使搬迁群众户户有致富项目，确保搬得出、稳得住、能致富，为他们彻底摆脱贫困创造了条件。同时，对迁出地实行封山育林，极大地改善了贫困山区生态环境。
变化四：构建“大和谐”
通过实施扶贫开发，改善了贫困乡村落后的生产生活面貌，增加了农民收入，也推动了农村和谐社会建设。
2007年年初，借着扶贫开发的春风，龙安区郭里西村由昔日破烂不堪的小村庄，变成了现在的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的文明村。如今，该村街道平整，沼气通到家家户户，健身广场、村卫生室、敬老院、阅览室等基础设施的完善，让村里群众生活得更加和谐文明。一个普通村成了省扶贫开发整村推进先进村。
扶贫的辐射效应，推进了项目村各项社会事业进步。“十一五”时期，我市共新建和完善乡村卫生室 105个;修建学校3所，危房改造2000平方米;建文化广场7.2万平方米，购买健身器材550套，建农村超市109个，进一步丰富了群众的业余文化生活。
在茫茫沙漠植下片片新绿，为干渴田地浇灌股股甘泉，给危难群众加以真诚扶助……“大扶贫”的含义也许就在助于危难、以人为本，而由其催生的喜人变化更让我们对未来充满期待。
