当前钢铁行业面临哪些问题和困难?我们应该通过什么途径解决当前的问题?未来5年,钢铁行业应该如何发展?两会期间,全国人大代表、全国人大常委会委员、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员、中国钢铁工业协会名誉会长蒲海清(以下简称“蒲”)接受了《中国冶金报》记者的采访(以下简称“记”)。在一个多小时的采访时间里,在为钢铁工业取得的成绩感到由衷自豪的同时,蒲海清也一再表达着他对当前钢铁行业所面临问题和困难的观察和思考。
记:在对“十二五”时期的主要目标和任务进行阐述时,政府工作报告把“转变经济发展方式”放在了更突出的位置。在您看来,政府工作报告中转变经济发展方式的主要方针是什么?
蒲:温家宝总理在政府工作报告中明确提出:“十二五”是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期;要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线;把经济结构战略性调整作为主攻方向,以科技进步和科技创新作为转变经济发展方式的重要支撑;把坚持建设资源节约型、环境友好型社会作为转变发展方式的着力点。
这些举措将极大地推动经济发展方式的转变。当然,转变经济发展方式是我国现代化建设极其关键的一步,要在较长时间内攻坚。我记得在“九五”时期,我国就提出了转变经济增长方式。这些年来,我们一直把转变发展方式作为经济发展的战略方针,意义十分重大。这些年虽然取得了很大进步,但面临的任务还十分艰巨,影响转变的因素还不少,还需要我们努力去攻坚。
记:在目前的经济大环境下,在钢材“量”已不成问题的情况下,钢铁工业面临着哪些亟待解决的问题?
蒲:“十一五”期间,我国钢铁工业取得了很大的成绩。可以说,过去的5年既是我国钢铁工业发展最快、对国家贡献最大的5年,也是加快结构调整,品种质量明显改善、装备工艺技术明显提升的5年。
但同时,我们也应该清醒地认识到,当前钢铁工业面临着相当大的困难。一是环保、资源的约束越来越强,钢铁行业经济效益下降,去年销售利润率仅为2.91%,是39个工业大类中最低的;二是市场竞争激烈和我们自主创新水平不高、核心技术缺失共存;三是产品升级缓慢,难以满足和促进我国改造和提升制造业,以及发展战略性新兴产业的需要,等等。因此,可以说转变发展方式是我们求生存、求发展的迫在眉睫的大事。
记:对于这些困难和问题,您认为应该从哪些方面入手来进行破解?
蒲:一句话,加快转变发展方式!环保问题大家都十分清楚了。1958年在中南海里还大炼钢铁,现在可不行了。城市钢厂污染重,就必须治理,治理仍不能解决的,就必须搬迁。“你要首钢还是要首都”、“你要重钢还是要重庆市”……不都搬了吗?只有走发展循环经济的路子,发展绿色钢铁。
环保、资源的约束,让钢铁行业已到了非转变发展方式不可的地步了。现在我们用的铁矿、锰矿、镍矿、铬矿等,对外依存度都在60%以上。我记得在2000年,62%品位的进口铁矿石平均到岸价不到20美元/吨,可现在,到岸价已涨到200美元/吨左右了。
对比各种金属材料来看,钢材的性价比高,是不可缺少的最基础的原材料。目前,我国钢产量占世界总产量的45%左右。预计在相当长的时间内,国内市场都在高位需求的范围内。现在,中国在国际市场上买什么,什么就涨价。在卖方市场上,买方的话语权如何增强?出路在转变发展方式。
翁宇庆院士对我讲,去年我们生产6亿多吨钢,其中螺纹钢1.3亿吨,60%以上是Ⅰ、Ⅱ级钢筋,如采用Ⅲ、Ⅳ级钢筋取代Ⅰ级、Ⅱ级钢筋,可节约24%左右的钢材消费量。同样,通过取消市场上低质量、高耗能的热轧硅钢片、热轧窄带钢,增加汽车用高强钢的比例等措施,全国可以减少1亿吨钢材的消费量。由此,不仅可减少1.5亿吨以上的铁矿石用量,减少6000多万吨标煤的消耗,减少1.6亿多吨二氧化碳排放,减少几亿吨的运输量及其能源消耗;而且可大大提高产品质量、使用寿命。如果我们减少了1.5亿吨铁矿石进口,矿石的价格自然回落了。
记:您说的很有道理,但钢铁行业通过什么途径,才能减少这1亿吨钢材的消耗?
蒲:用高质量、高性能的钢材替代低质量、低性能的钢材。这是国民经济水平提高的要求,也是国民经济的系统工程,是转变经济发展方式的共同需求。
实现这一目标,就必须重新制定和修改我们的标准,提高入市门槛。过去,我们讲淘汰落后高炉、转炉等装备和工艺。这是必要的,但根本措施还必须淘汰能耗高、质量低的产品,通过提高标准,把这些产品拒之于市场门外。由此,还要修改建筑、家电等行业的设计规范,提升用户行业的一些工艺设备等。可以说,这是必经之路,是社会进步、国民经济进步的必经之路。
这一目标的实现,需要国家有关部门统筹各方,统一标准、规范,按统一规划进行。这也是发达国家已经走过的、证明可行的路。我相信,国家有关部门会支持的。
为什么西欧一些国家根本就没有400MPa的钢筋,俄罗斯使用的钢筋也都在500MPa以上?为什么日本和我国同排量汽车100公里油耗相比,日本汽车要低36%左右?因为标准、规划等的约束,这些国家高强度、高塑性钢材的比例很高,从而促使用钢量较少,比如日本的汽车自重就比我国汽车轻10%以上。这难道不值得我们借鉴吗?
当前,中国钢铁工业协会正在积极促进标准体系的建立,我想很快会有结果。我们叫了十几年淘汰Ⅰ级、Ⅱ级螺纹钢和热轧硅钢片等高耗能、低性能产品的时候到了。
记:从钢铁行业自身来说,应该怎么做才能满足我国改造和提升制造业的需要?
蒲:温家宝总理在政府工作报告中,把改造和提升制造业作为转变发展方式的重要内容。一个国家没有先进的制造业去不断地、持续地改造和提升各产业部门的装备和生产运行水平,实现对环境友好的可持续发展,就谈不上什么现代化。
我们修高速铁路网就需要高性能的车厢、车轮等优质钢材原料;发展电子工业、机械工业,也需要高性能、高寿命的模具、齿轮、轴承。去年,我们生产、销售1800万辆汽车,就需要数量不小的高强度汽车板;我们制造“大飞机”,就需要高强度、高塑性的起落架、发动机等所需的钢材;我们是造船大国,就需要高强度、耐腐蚀的船板,等等。而且,我们国防用的大部分高性能钢材也都依靠进口。
实现这些领域所需钢材的国产化,并提高市场占有率,是走向钢铁强国应当完成的任务。怎么实现?这就要求我们把加强自主创新能力建设作为战略基点,依靠技术进步,促进科技攻关、科技创新,重点突破影响我们未来发展的重大科学和关键技术,扶持战略性新兴产业,加快培育新的经济增长点。
多年前,一些重大科学和关键技术的攻关,都是靠冶金部进行组织,现在要靠我们的科研单位、有关院所以及企业联合攻关、各个突破。比如新的高强度汽车板已经有了突破,马钢也正在研究高速铁路车轮。
多年前,我们曾希望高价引进取向硅钢片未果,现在通过攻关,宝钢、武钢不都实现大批量生产了吗?我们不仅要满足现在国民经济升级换代所需要的优质、高性能钢材,还应依靠科技创新生产高性能、低能耗、低排放的新产品,促进制造业、装备工业的升级换代。