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黄河“淘铁热”背后的利益冲突

来源: 编辑:中板在线 2008年11月05日 09:32:15 打印

  大河网-河南日报报道:8月底以前,在黄河河南段,每天约有1500艘船只在浅滩中采淘铁砂。9月初,黄河防汛总指挥部一声令下,所有船只退出了黄河,黄河暂时恢复了往日的宁静。可淘铁者说,这一段河务部门检查,等风声过后还得下河淘呀!淘铁船会不会卷土重来,不得而知,但这一现象值得深入探讨。

  “淘铁热”何以兴起

  中国国内铁矿大部分是贫矿,钢铁企业所需原料主要依赖进口。而向中国主要钢铁企业提供原料的澳大利亚和巴西铁矿供应商今年均提高了原料价格。铁矿石价格的上涨加剧了花园口的黄河“淘铁热”。这些淘到的铁砂部分被卖往郑州、洛阳和安阳等地的小钢厂。由于河道铁砂产量很少,只有一些小型的民营钢厂会把它们作为原材料。

  黄河“淘铁热”开始于今年5月。淘铁者有花园口一带的村民,也有来自南阳、新乡等地的专业淘铁者。他们从黄河水里淘出粉末状的黑色铁砂,打包后卖往郑州附近的小钢厂,花3万多元便可以购置一艘采砂船淘铁,而每艘船每天的淘铁收入可达1000元。一些收购铁砂的小型钢厂,在铁矿石涨价中正面临原料中断的困境,因此,上门收购铁砂者络绎不绝,淘铁者也不惜违反禁令在黄河“沙里淘金”。

  据国土资源部郑州矿产资源利用评价中心专业人士透露,对花园口一带的淘铁者提供的铁砂样品的检验结果显示,花园口铁砂的品位在62%左右(即含铁62%),“这比我国一般铁矿石的品位高,炼金属铁是没有问题的。”于是,家住黄河二桥附近的村民也纷纷筹资购买采矿船,掀起抢淘铁砂的风潮。

  几个月过去了,其势愈演愈烈。采铁砂的船只遍及焦作河段、郑州河段、开封河段、新乡河段和濮阳河段,除豫西河段暂时没有发现外,或多或少已经涵盖了整个河南黄河段,船只达1500余艘。在山东、河南两省交界处的菏泽、东明黄河河段,也发现有100多艘采铁砂船出没。

  8月的一天,在黄河原阳县段郭庄的滩地里,一位鲁姓村民说,只知道年年往黄河投钱保安危,没想到黄河里还有这么值钱的东西!每吨铁砂价格600元左右,一条船每天能淘一到两吨铁砂,一天的收入1000元左右。每条淘铁船售价3万多元,干上一个月就能收回成本。现在都是铁厂的人直接跑来收购,收购的人还要自己装车。

  于是,附近的村民几乎每天都有人加入到“铁军”的行列。在河边的滩地上,搭建着一排简易的帐篷,里面有床和简单的炊具,帐篷外还堆着一些啤酒瓶。淘铁的村民就吃住在这里,淘铁的船只有时甚至连夜开工。

  非法淘铁危害种种

  黄河中的这些采铁砂船,因为配备的动力有限,一般只能选择靠近河边的地方或者浅滩处抽沙,这些业主通常是购置一条采砂船,顺着水边线利用柴油机驱动,随船附带泥浆泵,开采深度不等。他们将河沙抽到船顶固定的强磁吸铁板上进行过滤,水和泥沙随之排入河道,再将磁石上的黑砂刨下来,即为铁砂。黄河防汛已经进入主汛期,7~9月份是禁采期,黄河河道全面禁止采砂,采铁砂船只在汛期采砂属于违规行为。

  这些现象造成的后果:一是造成河床下切,人为改变河道行洪方向,致使部分河段航槽改道、冲淤失衡、崩岸等险情加剧,给河道行洪安全造成威胁,危及上下游、左右岸的堤防及防洪工程设施安全;二是非法造船和无“三证”驾驶作业,存在严重的安全隐患,因淘铁命丧黄河的已有多人;三是非法采淘铁砂受利益驱动,非法侵占河道滩地,毁坏农田,造成河岸崩塌,诱发诸多矛盾,严重影响社会稳定;四是在河道内采砂淘铁,等同于在河水中洗矿,有可能对黄河的水质造成影响。

  黄河安全与资源开发如何兼顾

  据估算,在黄河河南段进行淘铁的船只有1500余艘。8月12日,黄河防汛总指挥部发出《关于全面禁止在河道内采淘铁砂的紧急通知》,要求从即日起黄河下游河道实行全面禁采,8月底前所有采淘铁砂船只及设备要撤离。9月初,郑州、新乡、开封、濮阳等地河务局已经对黄河河道内的淘铁船只进行清查取缔。然而,受利益的驱动,这些投入了巨资购置淘铁船的农民不会就此罢休。有的农民说:“就算我们不去沙里淘些铁换点钱,这些铁砂也会被黄河水白白冲走。”

  据2006年的统计资料显示,国家每年在黄河流域防洪投资高达55亿元,河道清淤费为16亿元。目前,黄河也面临缺水危机,沿岸农民的部分稻田因缺少黄河水灌溉而改种其他农作物。如何在保障黄河安全的情况下,充分利用黄河资源造福沿岸人民,并兼顾两者利益,这是个值得深入探讨的问题。

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