近来的安阳有点梅雨季节的味道，继武汉、广州、北京、郑州等大城市因为强降雨发生内涝之后，上周五的一场强降水也让安阳这座千年古都化身“水城”，在“看海”一词甚火的今天，不少网友纷纷调侃：自己也住在“海景房”内，嬉笑中暗含对自己所生活城市的担忧。
一场仅仅半个小时的强降水，就令市内多处道路交通受阻。是雨太大，还是我们的城市防涝工程积弱已久?暴雨内涝，对一个城市来说，是考验更是拷问
城市内涝
排水不畅是主因
在民航路北段，因为水太深，汽车不得不临时变身“冲锋舟”;在中州路同乐花园小区门口，水深已没过膝盖，疾驰而过的汽车掀起“巨浪”，一会儿的工夫就有10多位市民被“拍倒”在水中;在文明大道与中华路交叉口，轿车纷纷在水中“趴窝”……
8月1日，本报04版对安阳的这场强降水作了详细报道。在安阳的几家网站上，网友也纷纷把自己拍到的“水城安阳”照片发布出来，言语中带着几分调侃、几分无奈。
人们禁不住发问：不论是建设已久的北关区还是开发时间不长的开发区，无论是城市基本设施相对落后的铁西还是设施相对先进完善的东区新城，怎么会有这么多地段出现如此严重的积水呢?
经调查记者了解到，目前市内因强降雨导致积水严重的地点分布比较广泛，地点达到20余处，主要路段有：人民公园门口、安惠苑南门口、文昌大道与东风路交叉口、梅东路和文峰大道交叉口、北关广场、中州路北段、商都路北段、安钢御景园、黄河大道开发区分局门口、铁西路、盘庚街、曙光路与永安东街交叉口、黄河大道、文明大道东段、南环城、德隆街等路段。
安阳市市政建设维护管理处相关负责人向记者分析了多处积水点的不同原因。
例如，中州路北段同乐花园小区门口积水原因主要是地势低洼。据介绍，该小区之前的排水体制为雨污合流制，近几年随着排水压力的增大不断进行了雨污分流改造。该道路雨水从雨水窨井进入排水管沟汇集排入铁西排洪沟，再经万金渠最终排入洪河和洹河。由于安钢大道和中州路积水都向北排放，因此该路段雨水排放压力较大，而同乐花园恰位于中州路上地势最低洼处，因此，逢雨必成“河”。
曙光小区与永安东街交叉口等处积水排水不畅是主因。附近居民反映，因三四年前曙光装潢大市场在此路段上进行路面整修，用建筑垃圾将路面抬高，部分排水管道被埋。据市政建设维护管理处相关负责人介绍，经过此处的排水管道是从永安街铺设过来的，雨水须沿曙光路向南跨过人民大道再向东进入文峰区石家沟村，然后流入万金渠。再加上此处地势低洼，下游排水不畅，每逢下雨，便会出现积水。
永安街、友谊路、健康路等路段则是由于雨水井被乱倒乱扔垃圾，致使管网堵塞。由于这些路段商户、饭店云集，一些商户将本应该倒入垃圾桶或者进入排污管道的垃圾倒到雨水井中，致使管网频繁被堵，一年之中需要多次疏挖，遇到雨水集中或疏挖不及时，就会造成积水隐患。
永明路等东区路段则主要因为排水配套设施尚未完善。永明路等一些路段雨水排入婴儿沟，离出水口较远的路段排水相对不流畅。“东区有些南北方向的道路早已形成，而东西方向没有道路，导致地下管道网不能全面铺开，这也是积水的一个原因。”该负责人分析说。
据该负责人介绍，以前由雨水管道排入安阳河的雨水近年来因受污染不洁净而被迫截流，截流后这些雨水管道被接入污水管道，这样一来就导致排雨管道不能很顺畅地排水。
“小牛拉大车”
排水系统面临考验
安阳市地跨海河、黄河两大流域，处于南北气候和山区向平原过渡地带，气候条件和地理位置特殊。全市集中降雨集中在6至9月份，占全年降雨量的70%至80%。
而目前安阳市区排涝沟渠排放标准远低于2年重现期，市政雨污管线远低于1年重现期，加之城市框架的拉大，城乡接合部等边缘地带仍未能及时铺设排涝管网而造成市区积涝隐患，以及城市现有的非工程体系建设仍处于起步阶段，城市的防汛形势不容乐观。
据了解，安阳市排水设施始建于1957年，部分早期建设的排水设施规格档次低、时间久，已不能满足城市排水的需要。在老城区，除文峰中路和唐子巷外，其他道路现有的排水设施为早期建设的雨污合流管或沟，埋深较浅，如今已出现过流断面较小，不能畅通排水的情况。
不仅是安阳，在我国各地，城市建设“重地上，轻地下”的现象普遍存在。一些地上的道路一再扩宽，楼房逐渐增多，而路面下的排水系统却并没有随之改造。一些雨水井由原来的人行道改到了机动车道上，不利于对排水设施的维护。
近十多年来，安阳市不断拉大城市框架，加快了城市建设。例如，新建了文峰大道、永明路等30余条道路;改造了中华路、五七桥、人民大道分流岛等40余条道路;仅“十五”期间，城市市政基础设施建设共完成工程项目99项，完成新建道路长度63.20公里，新增道路面积228.25万平方米，改造道路长度66.89公里，改造道路面积120.80万平方米;在住房建筑方面，截至2008年底，安阳市住房总建筑面积2800.8万平方米，由上世纪50年代初人均居住面积4.5平方米，80年代末人均居住面积6.5平方米扩大到人均30.14平方米。
与近年来快马加鞭式的城市地面建设相比，城市排水系统的建设却跟不上步伐。据悉，目前，安阳市新铺设的道路排水管道口径在800mm左右，而市区大部分管道口径不超过500mm，很多地段的排水系统管网建设历史欠账严重，面对倾盆大雨，城市排水系统“小马拉大车”，显得力不从心，一遇较强降雨，短时间内一些地段就会出现严重积水。
远景规划
提高城市防洪排涝能力
“每年开春以后至入冬之前我们要对市区雨水管道全部疏挖一遍，一些主干道和重点区域则在汛期到来之前就疏挖完毕。确保排雨管道通畅无阻。平均每天疏挖的淤泥、垃圾大约能够载满两东风汽车约8立方米，每年需要疏挖200天以上，疏挖管道18万米长。像友谊路、健康路等商贩集中路段，疏挖任务尤其严重，每年需要疏挖两到三次。”安阳市市政建设维护管理处排水管理站负责人介绍，他们每年除了日常排水管道疏挖工作外，到汛期来临前还会制定防汛应急方案，在汛期，市政维护建设管理处机关、市政监察、道路管理站、桥梁道板管理站、机械队、排水站等六个支部200余人进入防汛应急状态，对各个容易积水的路段进行把守、疏通，责任到人。
针对排水不畅的现状，也有热心市民建言献策：每逢下大雨的时候，各个交通要道积水严重，但是高出路面的绿化带却并没有存多少水，在雨后，绿化带会很快干涸，并需要人工浇灌，为什么不能让绿化带蓄一部分水，在能够减缓干旱的同时也减轻排水压力呢?
网友“忧国忧民”也提出了自己的想法：现在很多地方都遭遇干旱缺水，怎样才能让这些天然的降水不白白流走呢?
原安阳市规划设计院专家王秀娟针对安阳市部分路段排水困难的问题，提出增设雨水提升泵站的方式使排水通过泵站提升排入沟渠。使一般路段的排水管线埋深加大，满足道路两侧地块的排水接入的需要。或者在设计排水管线时，每隔一定距离在适当位置预埋排水横过路支管，使管线打架的矛盾在设计与道路建设阶段得以解决。 这些观点，已经引起了政府相关部门的重视。 今年6月，安阳市政府对《安阳市城市防洪排涝规划(2011年——2020年)》进行了批复，原则同意该规划，并对规划范围、城市防洪排涝标准、规划理念予以明确。
规划由原来的120平方公里的防洪排涝面积扩大至225平方公里，由原来的4个防洪排涝分区扩大到7个防洪排涝分区。通过扩大城市规划范围，保证了城市经济社会可持续发展的需要;进一步转变治水思路，在观念上由“以排为主”向“排蓄并重”转变，综合运用“拦、分、蓄、滞、排”等多种手段，建立健全城市防洪排涝安全保障体系，不断提高城市防洪排涝能力。
