安阳县今年推出的“一诺四公开”像一个最佳支点一样，为全县的经济建设和各项社会事业发展注入了勃勃生机，被广大干部群众亲切地称为“民心工程”。
近日，在安阳县政府门口的政务公开栏前，这个县的善应镇村民杨喜龙拿着本子，正在认真地记录着政府的公示内容。记者采访时，他说：“这样的公示方法很好，各个单位的职能范围和服务承诺，在政府门前的公开栏里全能看到，真是太方便了！”
从今年4月开始，安阳县开展了为期6个月的“树勤廉形象，创一流业绩，促和谐发展，争全省十强”主题教育活动。在广泛征求意见和反复研究的基础上，全县所有涉农、涉企单位，执法、执纪部门，实行了“一个承诺，四个公开”，即：职能部门公开实事和服务承诺；将梳理的意见、整改措施、办结时限、违诺处罚、监督电话等内容，通过电视、政务公开栏、县政务网及主题教育活动博客、电子显示屏四种途径进行公示，公开接受群众监督，增加政务办公的透明度。
“风乍起、吹皱一池春水”。这一活动在全县上下产生了强烈共鸣，取得了明显效果。通过制定“十条禁令”和“三个一”工作制，使党员干部的思想得到解放，工作积极性大大提高；通过“问责、问廉、问效”活动，有效地解决了用权失衡、行为失范的行为问题。县纪委、县监察局开展了效能督察活动，先后查处通报了89名违反工作纪律和不作为、慢作为、乱作为的违纪党员干部。此举立竿见影，效果显著，在全县引起了强烈震动。县委书记张保香多次明察暗访，有时连夜走访乡镇，了解工作开展情况，发现问题，及时解决。随着活动的深入开展，广大党员干部认识得到了进一步提高，观念得到了进一步更新，信心得到了进一步增强，办事效率得到了进一步提升。据统计，全县公职人员出勤正点率达到100％，效能投诉率下降80％。
缩短执法时限，规范执法程序。实行首问首接责任制，对各单位全员的业务素质、服务质量、态度水平提出全新的要求。各单位为达到有诺必践、违诺必究，加快工作节奏，完善工作机制，提升工作效率，并强化业务培训，改善服务态度，推广文明用语。全县涉农、涉企办事时限，在法定时间内平均缩短了12个工作日。县交通局、公路局、物价局等执法单位，聘请专家授课，执法人员考试合格后才能上岗执法。县民政局、建设局等社会服务行业，把机关文明用语作为必修课强化训练，对于不达标者扣发奖金。县国土资源局针对空心村改造热点问题，组织人员下乡调研，撰写出了操作性很强的可行性报告，并主动征求县人大的意见。人大代表感慨地说：“过去是落实议案催部门，现在反过来了，‘一诺四公开’确实抓到了点子上。”
“一诺四公开”有力地促进了干部队伍思想解放和工作作风的转变。各级各部门开展了“和谐文化下基层”、“千名干部访农户”、“立足岗位比奉献”等主题实践活动，干部服务企业、服务群众的意识进一步增强。县环保局提高服务效率，把县办手续由原来的半个月缩短为3天，将市以上审批手续由原来的１个月缩短到5天。县农信联社开展了送贷上门服务活动，仅一周时间便将20万元贷款送到10户农民手中，使群众切实感受到了“一诺四公开”带来的新气象、新变化。县委办公室驻曲沟镇永定村的工作队，与镇、村干部一起想办法，筹集资金12万元，改善村民的生产生活条件。县粮食局、劳动局等单位的驻村干部，举办了核桃种植、电脑使用、装潢设计、电焊等实用技术培训班，群众交口称赞。
县扶贫办将韩陵乡梨元村列为农作物新品种新技术引进推广项目示范区，由技术力量雄厚的安阳县经济作物站具体承建。为了保证项目的顺利实施，成立了由农业局局长任组长、经济作物站站长具体负责的领导小组，首先在三家农户示范试验，取得明显效果后再进行大面积应用。实施以来共投资近28万元购买强的纳米863生物助长器620片，西红柿新品种世纪星5400克，培训农民1000人次。技术人员经常性深入田间地头和农民同吃同住，解决关键环节中的技术难题。经过扶贫办的精心组织实施、科技人员的科学指导、乡村领导和农户的共同努力，科技扶贫结出了丰硕成果：小麦每亩增收54公斤，年增粮18万公斤，农户人均增收228元；180亩西红柿增产2250公斤，增收2000元，受益户人均增收1136元。
“一诺四公开”促进了全县经济持续快速发展。今年上半年，该县工业项目建设势头强劲，开工项目115个，已完成投资30.8亿元，投产项目36个。夏粮总产37.94万吨，增长31.7％，亩产446公斤。农民人均现金收入2381元，增长34％；林业生态县建设共投资1150万元，植树1200余万株。新建沼气池3500座，其中大中型沼气池9座。完成农村劳动力转移27.5万人。招商引资和对外贸易成效明显。引进项目28个，域外资金11.83亿元。出口创汇287.6万美元，占目标的221％。新农村建设、旅游“三产”、土地流转和规模经营以及村容村貌整治等各项社会事业也都有了很大发展。
