“工业高地”是怎样打造成的?
来源:中国钢材网 编辑: 2009年09月25日 08:06:22 打印
林州市陵阳镇是林州产业集聚区和重工业基地,具有雄厚的经济基础,近年呈现出蓬勃的发展势头,被称为林州的“工业高地”。那么,这个“高地”是怎样打造出来的?
“小政府,大服务”。陵阳镇党委、镇政府机关仅有40多名干部。多年来,他们始终围绕“勤政、廉洁、务实、高效”的原则,靠优质的服务打造出了“工业高地”。他们持之以恒,抢抓发展机遇,在巩固原有优势产业的基础上,实施规划先行、项目带动、调整结构、强力招商和优化环境的战略,发展高新技术产业,使产品产业结构更加合理,经济更加繁荣,社会更加和谐,人民群众安居乐业,一个布局合理、功能完善、环境优美、经济繁荣的新型工业化城镇已初具规模。
立足长远发展,规划先行。在规划中,陵阳镇党委、镇政府认真贯彻落实科学发展观,坚持“科学规划、整合资源、超前开发、着眼未来”的方针,投资50余万元,先后聘请清华大学、中国规划设计研究所、北京市筑波建筑工程设计研究所和河南大学规划设计院的专家,对《开发区总体规划》、《陵阳镇土地利用总体规划》进行论证修编。规划到2012年,陵阳将形成以河南凤宝实业为主的千万吨钢铁基地和以中孚实业林丰铝电、大唐林州热电为主的铝电一体化基地。钢铁产业实现年产铁1000万吨,管材300万吨,产值300亿元。中孚实业林丰铝电高性能铝合金年产量达到60万吨,深加工30万吨;大唐林州热电在2 × 35万千瓦热电机组的基础上开工建设2 × 100万千瓦热电机组,铝电产业产值达到100亿元。
搭建工业发展大框架,构筑平台。经过多年的努力,林州经济开发区基本实现了水、电、路、讯、气、热等基础设施的“六通一平”。总投资3亿元、全长15公里的安姚公路陵阳段、翟阳线北延陵阳段、鲁班大道东延、陵阳大道北延、金水大道等道路已竣工投入使用,4座洹河公路大桥飞架南北,快车道、慢车道、人行道的亮化、绿化、美化等一步到位。建成了装机容量10000门的光纤数字通讯系统,开通了多功能的有线电视传输网络和因特网。区内有110KV输变电站3座,220KV输变电站1座,在建220KV输变电站1座。建成了日供水8万立方米的生活、工业供水工程和日供气1万立方米的煤气站。区内医院、宾馆、饭店、超市、银行、学校等设施齐全。
打造工业龙头,项目带动。陵阳镇党委、镇政府始终把突出项目建设、坚持投资拉动作为经济工作的重中之重来抓,举全镇之力抓大项目,使项目成为工业经济发展的引擎和动力。
大唐林州2 ×35万千瓦热电机组项目,设计总投资28亿元,项目已经国家发改委核准,目前已完成投资5.8亿元,项目投产后年可新增产值12亿元,新增利税1.2亿元。林丰铝电年产25万吨高性能铝合金项目,设计总投资25亿元,目前已完成投资17亿元,投产后年可新增产值35亿元,新增利税3.5亿元。凤宝公司1080立方米炼铁高炉项目,总投资5亿元,目前已完成投资1.5亿元,投产后年可新增产值30亿元,新增利税3亿元。合鑫铸业公司双联熔炼球墨铸铁项目,总投资3亿元,目前已完成投资6000万元,投产后年可新增产值20亿元,新增利税2亿元。中农颖泰年产3万吨抗菌肽CAD项目,总投资3亿元,已完成投资5400万元,投产后年可新增产值10亿元,新增利税5亿元。桥宏公司管坯连铸及大口径无缝钢管项目,总投资3亿元,已完成投资1000万元,投产后年可新增产值25亿元,新增利税2.5亿元。
目前,新上项目累计投资达到67亿元,全部建成投产后,年可新增产值132亿元,新增利税17亿元。这批巨人企业的发展壮大,必将推动全镇经济总量实现质的飞跃,为争取进全省十强乡镇提供强有力的支撑。
转变增长方式,调整结构。2008年下半年以来,金融危机笼罩全球,陵阳镇范围内的企业同样受到不同程度的冲击。陵阳镇抓住低成本扩张的机遇,调整产品产业结构、转变经济增长方式、培育新的经济增长点。该镇坚持“在谈项目抓签约、签约项目抓到账、到账项目抓开工、开工项目抓投产”的做法,加快项目落地、资金到位和开工建设进度。作为新的经济增长点,铝电、生物制品行业异军突起。作为传统产业,生铁冶炼延长产业链条,向特钢、无缝钢管、精密铸件加工延伸。
可持续发展战略,循环发展。陵阳镇投资3000余万元建成了日处理污水2.5万吨的污水处理厂。该污水处理厂每年处理过的污水可以灌溉农田6万亩,可供工业用水400万吨,直接增加经济效益940余万元。投资7138万元建成了河南凤宝实业有限公司2 × 6000kw节能、环保余热发电项目。实现年发电量8640万kwh,年增加效益1872万元。投资150万元,建成了废渣钢砖厂,从根本上治理了废渣污染问题,还安排了100名富余人员就业,每年增加经济效益10万元。通过发展循环经济,实现了废水、废弃、废渣的循环利用,初步形成了经济循环发展的新格局。
坚持优化环境,强力招商。近年,陵阳镇发挥开拓创新精神,不断提升招商引资水平。一是成立专业招商队伍。抽调15名机关干部,负责招商引资工作。二是在外地设立招商办事处。三是制定合理的优惠政策。对科技含量高、发展空间大的企业实行厂房租赁,缩短建设周期,节约建设资金。同时,对年纳税超过5000万元的企业,在返还当年土地使用费的基础上,再免去厂房使用费。四是筑巢引凤,进一步加强基础设施建设。先后投资9.3亿元,建成变电站4座,修建“三纵九横”道路22公里,埋设天然气管道5公里。这些基础设施的建成,大幅提高了对产业的综合承载能力。近年,先后引进了20余家企业,引进资金100亿元。其中超过20亿元的企业2家。
工业发展成果,惠及民生。陵阳镇党委、镇政府始终坚信民生是立国之本,发展为了民生,富强为了民生,为了让人民群众享受改革发展成果,满足他们日益增长的物质文化生活的需要,陵阳镇近年不断加大财政支农力度,实行工业反哺农业的惠农政策。全面落实各项惠农政策,为生活困难群众排忧解难。2008年,为5730户群众发放粮食补贴资金共计88.9万元,补贴面积1.21万亩。发放农村低保金22万元,救济资金17.4万元,伤残抚恤定补金24.2万元,优待金5.6万元。新农合基金参合率占农业人口总数的99.56%。投资30万元,新建6个老年活动中心。投资60余万元,新建4个文化大院。这一系列措施有力促进了全镇的新农村建设工作。